既然如此，那大唐也可以以推恩令来安抚突厥，提拔几个部落，加封他们的族长为可汗。
一山不容二虎，一个草原之上，也只能有一个可汗。
但是，若陛下为‘天可汗’，同时加封了十二位可汗，治理着突厥的十二个牧场。
这就是分化突厥，让这十二个可汗去分管突厥之地，一个乙毗咄陆，也就难成气候。
汉武帝的推恩令真的是历史上最强大的阳谋之一，也可以改一改，用在治理突厥的国策上。
十二个可汗，谁都无法成为那个一统突厥的最强可汗，其次，还有什么左贤王、右贤王、狼王、鹰王、马王……，一堆王。
这就是分化突厥，草原之地无法形成一统。
乙毗咄陆就算是有心想要吃下整个突厥，也不可能了，唐朝扶持起来其他的突厥可汗，用来和他对抗。
乙毗咄陆也就无瑕再想着南下了。
突厥之地，以后也将会一直被大唐分化，再加上，还有薅羊毛、移民、教化等手段。
他们还能形成自己的可汗王朝的制度嘛
后续再来一个移民优惠政策，留在草原上的突厥子民，又能有多少呢
大家都放着好日子不过，就在草原上放牧
除非真的是不受教化的野蛮人，才会不想过好日子，而是在草原上放牧。
在臣看来，突厥的子民确实是没有得到教化，但是如今四海升平，我们可以想办法去教化这些突厥的子民。
让学了汉语，会认识汉字的人，先一步，迁徙到关内，安置在好一点儿的地方。
只要是让这些迁移到关内的突厥子民过上了好日子，后面肯定还会有很多很多突厥的子民，想要迁徙到内地。
到了那时候，同不同意他们内迁，就是大唐说了算，迁移到什么地方，也是大唐说了算。
给了马儿吃草，却又不让马儿跑。
这就是养虎为患。
养突厥的百姓，重要还是在教化，若是突厥人人都得到了教化，不过了两代之后，突厥人人还能把自己当做是以前的突厥蛮夷吗
吃过了中原的甜头之后，谁有愿意还回去过苦日子呢
对于这些受到过教化之后的突厥人，陛下可以许诺，只要三年的时间没有过不良记录的，可以给予大唐平民的户籍，并且还能享受一切同大唐百姓的福利和政策，子女可以读书并且考取功名。
内迁一批，再提拔一批，又打压一批。还有就是，用突厥人去管理突厥人，让他们成为新的突厥贵族，相信，他们对突厥的治理，要远远比老一代的突厥贵族要好很多。
这样一来，突厥的百姓们就会觉得，欺负他们的人，不再是唐人，而是骑在他们头上的突厥贵族们。
配合上推恩令。
突厥还想要形成一统，根本就不可能了。
李世民听完，率先鼓掌，叫道：好，陈卿一人，便可抵得上千军万马！
诸卿，你们以为如何
陛下，你都丝毫不吝啬地大口称赞了。
现在却还问我们怎么样