朝廷担心又来一次‘经抚不和’，于是将两人分开，经略督关内，袁崇焕守关外。
这在讲究以文御武、上下尊卑的大明朝，二百年来也是独一份，就像前文所说，天启像对待熊廷弼一样，把所有的信任都给了他。
若他规矩一点，也许能改变关外形势，可惜他很‘不规矩’，袁崇焕的种种行为直接影响朝堂权力斗争，天启被他害惨了。
同年八月，努尔哈赤病死，袁崇焕竟然私自派遣使者前往吊唁，名为刺探虚实，实则相与皇太极议和，但袁崇焕议和并不是骨头软，恰恰相反，是他过于自负，想对女真用计，给他经营辽西练兵争取时间，结果与皇太极‘一拍即合’，给自己和明朝挖了个天坑。
同年十月，袁崇焕‘中计’，开始恢复松锦和大凌河防线，又要耗费钱粮筑城，为此他还笼络魏忠贤派到辽西的属官，答应为他们请功。
天启七年正月，皇太极和袁崇焕互相忽悠，议和换来辽西平静，东虏扭头渡鸭绿江征讨朝鲜。
皇帝这时候已经顶不住压力了，面对辽东全是撂挑子的朝臣，尤其是蓟辽经略王之臣，天启出了个昏招，竟然把经略取消了，关内外尽属袁崇焕管理。
乾坤独断，打破旧例，无人制衡袁崇焕。
好吗？
若袁崇焕快速（必须快）打败东虏，那的确好。
可惜他没这样的本事。
一个‘超级巡抚’出现了，独揽蓟辽、登莱、东江、以及水师大权，却在与东虏玩心眼、在一心巩固他的地位。
任何人都不会接受这样的情况出现。
辽东需要天下税赋支持，从官场逻辑上讲，皇帝都没有这种权力，天启是通过魏忠贤短暂从文武大臣手中‘借’来的。
借来的权力当然没有保质期！
东虏渡过鸭绿江后，朝鲜和毛文龙同时向明廷告急，天启命袁崇焕攻击辽沈救援。
袁崇焕在这时的表现是灾难级，以后的表现更是灾难中的灾难。
他是派遣水军增援毛文龙，又派九千兵逼近三岔河，但出兵毫无作为，为了出兵而出兵，走了个过场，没有一点为大局牺牲的意思。
朝鲜‘顺利’倒向东虏，与东虏一起进攻毛文龙，朝廷准备听毛文龙的死讯了，毛文龙却‘不给袁崇焕面子’，把粮草不济的东虏击败、击退，史称“丁卯之役”。
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同年五月，东虏从朝鲜退兵后，皇太极率兵直抵锦州。袁崇焕以宁远的兵力不能轻易调动为由，派精锐骑兵四千绕到大军后面，另派遣水军从东面进行牵制，这是挠痒痒，他又上奏请求边镇等地发兵。
朝廷得配合呀，命山海关的满桂移驻出关，宣府总兵前移，蓟镇大军再次移驻山海，又调昌平、天津、保定的屯兵奔赴山海，传檄山西、河南、山东等地的守将整备好兵马听候调遣。
咦？说好的辽东自训，不再调集全国兵马，怎么又来了？
更搞笑的是，这是皇太极的一次军事试探，为的是巩固他的汗位，根本没用什么力气，六月后金军撤兵，明朝史称“宁锦大捷”。
啊呸
看出来了吧？袁崇焕‘挟持’朝廷调动了天下兵马，天启虽然为了朱明天下做出这些事，但触动了朝臣的根本利益，你一个关外的‘巡抚’，比首辅还牛，凭什么把全国的税赋都用了，凭什么把全国的战兵都调动了，朱明朝廷是你袁崇焕开的？那你倒是来个真正的大捷呀。