他们仍然是君主的直接属下，在绝大部分情况下，都还不是民间资本的代言人。
反而是民间资本和商人要依附于他们。
商人是在第二次工业革命时代，才逐渐真正掌握了普遍的话语权的。
朱靖垣和朱简炎、朱仲梁三代人当初的讨论，就是要在第二次工业革命铺开的时代，继续维持原有官僚系统对君主的依附状态。
陈建这些江户当地最高级的官僚，绝大部分人都不只是拥有一套两套房屋。
基本上都是在城中有庭院，在郊外有庄园，可能还会在海边、湖边、山中有度假庄园。
当然，这些房产不会都在工作的地方，因为地方官都是流官。
所以基本上都是老家有大庄园，工作的地方有小院子，专门度假的地方还有庄园。
朱靖垣自己也是一样，在大食国的流沙城有王府，在东墨洲还有规划中的未来的度假区，在新天府有规模庞大的世界园……
除此之外，朱靖垣在全世界得了好多地，这些地上全都有房子，而且不止一处。
在巴库有庄园，在克里特岛有庄园，在天南有庄园，在京师城外也有庄园……
朱靖垣明白这些官员的担忧，笑呵呵的说：
“大家不用紧张，任何政策的确定和实施，都不是一蹴而就的。
“现在这个政策，我这才刚刚拿出来，刚刚开始跟大家讨论。
“这些房屋要怎么处理，就是要跟大家一起商量着决定啊。
“我的想法是，可以继续保留，可以到市场上出售，可以赠与亲朋好友，自己决定。
“但是，在政策实施之日起，原有房屋可以重建，但不能再购置新房屋了。
“除非现在拥有的独立房屋数量，已经低于自己拥有的房票数量了。
“大家觉得这么安排是否合理？有没有其他的意见？”
陈建和现场的官员听完都是明显一愣。
不是因为朱靖垣的要求太严格，而是觉得实在太宽松了……
包括陈建在内，大部分官员都是理所当然的以为，多余的房屋肯定要限期出售的。
结果现在不但不需要出售，还可以重建……
除了不能再购置新房产之外，基本上可以算是没有任何限制。
不过人总是得寸进尺的。
朱靖垣最后问了他们的意见，布政使司的另一个参议开口询问：
“那殿下……属下觉得，政策既然还没有开始实施，那应该只管辖以后的房屋。
“是否可以这样规定，现有房屋数量不受房票限制，不需要对应房票。