“当原始人类族群在慢慢意识到这个问题的时候，便自然而然的想到了利用古老的契约仪式，为两个或多个不同族群建立一套必须共同遵守的规则，以保证个人、家庭和族群的利益。”
“比如几百年前生活在这片土地上的印第安人，族群与族群之间就存在着一些必须共同遵守的生存规则契约。。”
“有了这份契约，人类就从天然自由生活状态进入了社会生活状态，从依循本能的状态进入了遵守道德和公意的状态。”
“而这些遵循公意缔结的社会契约，在经历千年变化之后，就是我们现代民主社会的法律雏形了。。”
“所以卢梭认为，政府的合法性应该建立在被统治者感到满意的基础之上。。”
“这，就是卢梭提出的着名的主权在民思想。”
“卢梭强调的普通民众的意志，也就是我们现在所说的公民意志，简称公意。”
大卫放下手里的咖啡杯，向乔治竖起一根手指，目光炯炯的继续说道。
“当社会每位公民个体共同认可了一份社会契约，同时他们也让渡出了部分权力转变成为公共权力。”
“而能够保护公共权利和公民个人利益的根本性法律，就成了政府必须遵循的准则。。”
“《社会契约论》最核心的一个观点，就是区分了国家与政府（国王）的关系，国家的主权在人民，政府只是人民的受托方、法律的执行者，是统治者与被统治者的一种契约。”
“但是～”
“既然现代社会中出现代表大多数普通公民的公意和公民权利的公意，自然也会出现代表小部分人或小群体，相同与不同意志混合在一起的众意。”
“它们，就像硬币的两面。”
“公众舆论中，真理和错误常常会混杂在一起，让人难辨真伪。。”
“如何辨别哪些众意更正确，普通民众只能依靠舆论主体的引导，做出自己的判断和决定。。”
大卫在看到乔治脸上露出复杂不解的表情后，放下手臂转头向齐娜笑了笑，故意吻了她一下，接着说道。
“假如，我们要前往市区内的公园参加春季游园会，发现公园里人满为患，根本没有组织者或执法者维持秩序，我们只能跟随拥挤的人流边走边看。。”
“此时，忽然在我们身后爆发了骚乱，大批茫然无知的人们站在原地回头看着从背后涌来的恐慌人群，而我们虽然知道向后转、逆着人流才是离开这里的捷径，可我们应该这样做吗？”
“不！”
“如果真的决定这样做，我们肯定会成为恐慌人群推搡、拉扯、踩踏之下的无辜受害者！”
“所以我们只能跟随着恐慌人群的方向，让自己和他们混成一体，扫清阻碍奔向未知的前方。。”
“因为在这种情况下，参与主体的人数越多，就越能表明其功利倾向会更接近于大多数人的利益，也更能幸存下去。。”
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大卫嘴角露出微笑，迎着乔治看过来的目光，直视着他，加重了语气缓声说道。
“欧佩克组织从成立最初的五个成员国，发展到现在的十几个加盟成员国，其根本逻辑就是众意遵循了公意，公意影响了国家决策。”
“73年的第四次中东战争，也是中东各国为了安慰公意＋满足众意，才会突然爆发又潦草收场。。”
“但是以我们现在所处的视角看来，那场战争对整个中东地区和周边各国，甚至是世界整体格局都有着非常深远的影响。”
“同时，它也让犹如一盘散沙的欧佩克组织团结起来，挥舞着石油武器向全世界证明了。。它们对于保证自身利益的强烈诉求！”
大卫从齐娜腰间收回了手臂，双肘支在膝盖上，身体前倾望着乔治的眼睛，问道。