关外军户，大多数都迁到了黑虎城。

北戎鞑子无处掠夺物资，也无处交换物资，导致牧民生活非常困顿，一年到头，几乎在饥饿中度过。

北戎王庭不得不妥协，做出让步，递上降书，向大越岁岁纳贡。

“皇上，我大越地大物博，何须在意北戎贼子的些末小利，一旦大开边城，北戎贼子交换到物资，缓过气来，养精蓄锐，再来犯我大越，到时战火纷飞，悔之晚矣！”

有一位老臣最是反对。

“皇上，闭关自守，断绝一切让北戎贼子交换物资的可能，若是被逼急了，万一这些异族倾草原之力，犯我大越，以我大越现在的国力，未必能抵挡得住！”

建安帝挥手让老臣退下，看向新晋学子。

这些都是大越未来的栋梁之材，且看看他们怎么说。

新科进士面面相觑。

这样的考题还还真是要命！

不论支持还是反对，都不好。

连皇上和诸位重臣都没有商议出结果，他们这些新进之人，就更不好表态了。

此时，一个青年出列，对建安地帝深深一揖，说道：“皇上，学生认为，还是接下降书为妙！”

“哦？为何？”

“草原民族好战成风，正如刚才那位大人所言，若倾草原各族犯我大越，未必是好事！”

“依你所言，我大越难道为了怕草原各族来犯，就必须接下这降书？”

“这，学生认为，这不过是权宜之计，待他日我大越强大起来，自然有能力震慑异族和其它小国！”

“你们，都这样认为吗？”

“皇上！”

此时，顾铮出列，对建安帝作了一揖，说道：“学生觉得，接下降书，未尝不可！此事对我大越利大于弊！”

“何来益处？说来听听！”

“皇上，北戎贼子民风好战，是与生俱来，此次有意议和，很有可能已经到了山穷水尽之时，咱们正好可以提一些条件！

草原牧民的生存根本是牛羊，逐草而居的生活方式让他们无法耕种粮食，可是牧民生活却不能全靠牛羊。

牧民手中不但有皮毛，药草，特别是草原宝马，是我大越非常需要的！

咱们开放边城，设立贸易市场，交换草原牧民手中的皮毛，药草，宝马，为我大越所用，惠民利己，何乐如不为？”