工人在城市里建设，农民在农村里建设，农民要和工人一面合作，一面比赛，把农村也改造得和城市差不多，这才是真正的工农联盟。
要不是这样，所谓工农联盟，就不能发展和巩固，而且会使已经建立的工农联盟归于破裂的危险。
实现国家的社会主义工业化。社会主义工业化就是要使中国由工业不发达的国家变成工业发达的国家，由非社会主义的工业变成社会主义的工业。
这就一方面要努力建设社会主义的新工业，另一方面要将手工业和资本主义工业加以社会主义的改造。这里最要紧的是多炼钢铁，多产煤炭、煤油和电力，多造机器。
只有工业发达了，国家才能多造新农具和农业机器来帮助农民发展大规模的社会主义农业生产合作社，才能多修铁路、公路把城市和农村连接起来，才能多修水利来发展农业。
才能用大量的便宜的化学肥料、杀虫药剂、药品、糖、布匹、自行车、收音机、电影等各种日用东西来供给农民。
……
农业怎样造?就是按照农民自愿，不能单靠行政命令，尤其不能采用强迫办法。
一步一步发展互助合作运动，由办带有社会主义萌芽性质的互助组到办半社会主义的生产合作社，再发展到办完全社会主义的生产合作社。
因为大家劳动，力量大，单干办不到的事，互助组能够办得到，互助组办不到的事，合作社能够办得到，所以互助组比单干强，合作社比互助组强，走一步就能使生产发展一步，生活提高一步。
同时能用更多的粮食棉花和别的农产品供给国家和全国人民，又可以一步一步培养大家集体劳动的习惯，但不是吃大锅饭，一步一步积累资金，学习经管这个大家务的本事，一步一步走到社会主义。
……
王致远看完后点了点头，以目前的情况，农业生产还是很不便宜的，搞合作社是强于互助组的，要是单干好，也不会自发的出现互助组。
有些地方合作社搞得不行，那就退回互助组，要是互助组还是不行，那就只能单干了。搞强迫是不可取的，要是组织的方式好，农民也会自发的加入。
让农村跟现在的城市一样，王致远是支持的，通和地区目前就在走这条道路，农村人口占比是85%，只要能发展，不见得比城市差。
等道路交通好了，车辆生产上去了，王致远还准备搞农村公交，用来带动城市和农村的交流。
现在单靠合作社的几辆三轮车和拖拉机，运输还是不行，还是要发展公共交通。
发展合作社，逃不过的就是供、产、销三个环节，其中各合作社负责搞生产，供销合作社负责另外两点，是不可或缺的一环。
现在通和地区搞的这个集市贸易，比供销合作社更方便，更快捷，在覆盖的地域范围内，发展更迅速，更受大家欢迎。完全代替了供销合作社大部分的功能，搞得各地供销合作社完全没有应对的办法。
这也打乱了上面首长的规划，从整体上，的确是一个很难解决的问题。