随着工作的推进，沈黛发现尽管各区县表面上积极配合，但实际操作中还是遇到不少难题。
两个月后，沈黛坐在桌前，仔细翻阅着手中来自各个县区的报告和计划安排，随着阅读的深入，她的眉头越皱越深。
这些原本应该按时推进实施的计划，如今却被严重推迟，这让沈黛感到十分棘手。
她放下手中的文件，双手交叉抱在胸前，陷入了沉思之中。
许久之后，沈黛深吸一口气，拿起手机拨通了秦峰的电话号码。电话那头很快就传来了秦峰熟悉的声音。
“喂，沈市长”
“秦书记，我想跟您汇报一个情况。”
沈黛开门见山地说道，“现在距离我们制定计划已经过去了两个多月，可是下面各县的整改计划都还没有落实到位。和之前试点县规划的时间相比，已经严重滞后了。如果再这样拖延下去，我们原定在计划时间内要达成的目标恐怕无法实现。”
秦峰听完沈黛的话，沉默了一会儿才回应道：“其实我也早就注意到这个问题了。看来我们不能只坐在办公室里等消息，必须要重新深入基层去调研一番，找到真正导致计划推行受阻的原因究竟在哪里。”
沈黛点头表示赞同：“没错，秦书记，我也是这么想的。咱们可以挑选出几个问题比较突出、严重的县，派人悄悄地进行实地暗访调查。这样或许能更真实地了解到实际情况。”
秦峰思索片刻后回答说：“嗯，这个主意不错。这件事你来安排人手吧，一定要找可靠且经验丰富的同志去负责。”
沈黛毫不犹豫地应道：“好的，秦书记，请放心，我会尽快把相关人员组织起来开展工作的。”说完，两人又简单交流了几句便挂断了电话。
挂掉电话后的沈黛立刻开始着手筹备这次的基层调研行动。
第二天，沈黛从专项小组里找了几个人，各自分配了工作后，她带着小李和司机老王，直接去了问题最严重的永年县。
沈黛出发去永年县之前，就了解到，永年县里最大的永兴煤矿场，绿色发展成色不足，原煤生产电耗水耗较高，对煤矸石、矿井水综合利用工作重视不够，环境污染问题突出，群众反映强烈。
对于群众反映的问题，沈黛当时在制定永兴环境整治规划时，就把永兴煤矿场作为重点整改单位。
从安排任务下达后，两个多月了，永兴煤矿场不但仍旧继续施工，还是违规排放污染物。
永兴煤矿是1997年10月开工建设，2002年5月建成投产，核定产能180万吨年，矿区面积35。43平方公里。
2012年，永兴煤矿原煤产量约138。9万吨，产生煤矸石约89万吨、矿井水约130万吨，原煤生产电耗47。93千瓦时吨、水耗0。58立方米吨。
沈黛让人调查了解的情况，煤矿场存在的主要问题有两点。
（一）落后设备淘汰不力，电耗水耗能耗居高不下。