但现在看来，事情似乎出现了一些变化。
“是需要建，但咱们没人了。”
陈世茂幽幽开口，说出了一个至关重要的问题。
自从秦明开始和大乾战斗以来，就在本地不断征兵。
除了士兵，还有土地需要农户耕种，工厂需要数以万计的人维持运转。
这几项扣完，就没多少能用的人了。
现在又要大规模的进行建设，就算是陈世茂几乎已经将本地的所有人都榨干，也不可能承担得起这样的建设任务。
“要不……去南蛮要一些劳工？”
这时候，宋定升试探性的开口。
秦明和陈世茂却不约而同的摇了摇头。
“不可能，先不说这些人会不会受约束，干活效率怎么样，光是想从他们手中要人，那些部落里的长老和族长就不会同意。”
秦明和陈世茂对南蛮都有所了解。
他们是由一个个大大小小的部落组成的。
每个部落里面的劳动力，其实并不多，除了耕种一小片土地外加打猎之外，还需要负责承担部落的守卫任务。
这就让他们的青壮年劳力，成为了部落里面极为宝贵的财富。
对方绝不会轻易放手，如果要花费巨大的代价才能从他们那边得到帮助，秦明还不如延缓一些建设的进度，降低人手需求。
“农田之中的人……倒是有不少。”
秦明转头看向远处的一众百姓。
各个村罗中有很多农户，只是他们耕种的田地倒是不太多。
有些人甚至仅仅只有两亩薄田，养活自己都困难。
这种时候，若是能将所有农田集中起来管理，让人进入秦明手下做事。
说不定就可以缓解人口紧张的局面了。
“可是殿下，这些人不能动。”
陈世茂立刻摆手。
“农户和耕地是咱们军粮的来源，若是军粮都顾不上，咱们未来连战争都打不起来。”