杜长林任职申城市公安局局长后，采取一系列措施，打击黑恶势力，清理小洗浴，取缔红灯区，维护社会稳定。
然而，他的行动却引起了吕市长和英东副市长的不满和排斥。他们认为杜长林的行为影响了申城的经济发展和对外的形象。
随着时间的推移，千禧年过去了。
中纪委专案组组长方英特意将杜长林调到北京，并郑重地交待了一项重要任务。
调查顾志军黑社会组织。
杜长林毫不犹豫地接受了任务，全力以赴展开调查和追捕。
经过艰苦努力，终于成功抓获了顾志军，为中纪委专案组办理吕市长案件立下了大功。
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当时办案之艰难，是常人难以想像的。
杜长林细思这两年来的艰苦，看着办公大楼外，广场上堆积的白雪。
总有一种感觉，申城仍然有一股黑恶势力，潜伏在各区阴暗的角落里。
“杜局，东平区的案件材料送来了。昨天干了一夜，别说王旭还真是把破案的好手。”随着敲门声，孙家刚副局长走了进来。
“老孙啊，我正等你呢。怎么样，昨天也跟了半夜吧。辛苦了。”杜长林说着，孙家刚已经将材料放到了杜长林面前，坐在办公桌对面的椅子上。
”辛苦谈不上，只是旁听者，老了，再向以前一夜一夜的不睡觉，恐怕不行了。还好，案件不复杂，现场看，算是意外发生。正巧，玻璃砸了，家里只有卧床不起的老太太在家，结果就出了这事。不过，性质挺恶劣，这三九天，把人家朝东向的三个窗户全砸了。还跑到顶楼上面，用绳子绑上砖头，亏了这些人想得出来。“孙家刚说道。
”嗯，从案件性质上，确实是一个意外，不过手段恶劣，影响极坏。老孙啊，你看这件事情怎么向市长交待，毕竟这是他在现场，亲点的案子。不能向对待其它的案件一样对待。总得有个说法。重了说咱们擅权，轻了，这也说不过去。不仅是向市长，就是向老百姓也无法交待。”杜长林局长说道。
“是啊，这可是个棘手的案子。照说，这只能算是暴力催收产生的社会治安案件，意外造成的事死亡事故。但是，结合三九天，针对弱势群体，还有利益驱动，市长关注，民愤很大，综合到一起，案件就不简单了。”孙家刚说道。
“是啊，如果再结合之前的一系列案件，屡教不改，顶风作案。特别是，如果倒查这两年，具有团伙性质的暴力催收采暖费用，当场派出所和分局是否有人从中包庇犯罪问题。这案件就变得异常复杂，加上供暖公怀曹勇的背景。搞不好，又是一起涉黑涉恶事件。”杜长林说。
“杜局，你接任申城公安局局长之后，打黑除恶工作，成绩斐然，有目共睹。申城市几个有名的黑恶势力团伙打掉了。但是，各区的黑恶势力，盘根错节，依然嚣张。特别是东平区，地处城乡结合部，人员复杂。就拿这个曹勇，这两年来，以他的洗浴中心和歌厅为据点，逼良为娼，容留吸毒人员，暗中已经多次接到举报。如果把这个再联系起来，东平区的问题，不亚于再来一次吕、英案件。”孙家刚说道。
"我们这次派孙民任东平区公安局局长，就是要狠狠打击东平区的黑恶势力。“杜长林说道。
”这样，一会你通知东平区孙民局长，王旭副局长，让刑大队那个杨春也参加，下午二点市政府会议室集合。我提前一个小时去市里，向于子方市长汇报。请他帮助我们先把眼前这个案子的关注点放一放，先便宜这几个小子。给我们一些时间，我相信市长会支持我们的。”杜长林说道。
“局长，你的意思是，放长线钓大鱼，让市帮着我们先稳住他们。”孙家刚说道。
“对，下午开会的时候，我们把案子交由孙民他们去处理。但是，让孙民一定把握住，虽然案子交给他们的，该查查，该办办。暂时先不要牵扯到以前的案子。即要依法办案，又要让老百姓们满意。”杜长林说道。
“好，可是，老百姓要是揪住以前的案子不放怎么办。”孙家刚说道。
“老孙啊，这就要靠你、我了。先把什么愣子那几个人关一段时间，能拖尽量往后拖。你、我集中力量，让孙民全力配合，最短的时间内，把东平区的盖子揭开。吕、英这么大的案子都被查处了，难道还反了东平区这些个小喽啰。记住，这件事情，只能你、我和孙民知道。特别是东平区那边，一定要守住消息。越快对我们打掉那里的黑恶势力团伙越有利。”杜长林说道。
“好，局长，我听你的安排。好几年了，被吕、英压着，看着黑势力在申城猖獗，有劲死不上。好不容易要打掉顾志军团伙，还是配合中纪委专案组办案。做为申城市的老公安，看着黑恶势力欺压百姓，没有尽自己的职责，感觉脸上无光，丢人啊。这回非得给我们申城市公安局正在名声。”孙家刚兴奋的说道。
4
下午，于子方市长办公室。
“原来你们是这么想的。杜局啊，你是公安楷模，打黑除恶的英雄。看来，在打黑除恶，社会治安方面，我这次是外行领导内行了。多亏你了，要不我这真是以权代法了。行，一会会上就按照你的意见办。我这个当市长的全力配合你们。”于子方听了杜长林的汇报和打算，哈哈笑着说道。
“市长，您这个不是外行领导内行。在政治敏感性和对人民群众负责方面，我还真的向您学习。您隐藏在案情背后的事情，看得非常透彻。确实，在曹勇公司雇人暴力催收的背后确实存在着某种阴谋，只是现在我们还没有十足的证据，还没有掌握问题到底出现在哪里。”杜长林说道。
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