“县是我大秦官制关键的一级组织，是从朝廷到地方政府机构中具有相对独立性的一个单位。”
“满万户以上的县设县令，不满万户的设县长。令、长为一县之首，掌全县政务，受郡守节制。”
“县令下设尉、丞。”
“尉，掌全县军事和治安；丞，为县令或县长的助手，掌全县司法。郡、县主要官吏由陛下任免。”
“县以下设乡、里和亭。”
“乡和里是行政机构，亭为治安组织。”
“乡设三老、啬夫和游徼。”
“三老掌教化，啬夫掌诉讼和税收，游徼掌治安。”
“乡以下为里，为大秦帝国最基层的行政单位。”
“里设里正，其职能有组织生产的任务。”
“此外，还有司治安、禁盗贼的专门机构，叫做亭，亭有长。”
“两亭之间相隔十里，设亭长。”
“亭遍布于城乡各要地。”
说到这里，李斯朝着始皇帝，道：“至于朝廷中枢官制，臣等也有商议！”
“在朝廷，设置三公。”
“丞相，作为朝廷最高行政长官，有一个秘书处十三曹，下辖九卿。”
“太尉，作为武将最高官制，负责管理全国军事事务，战时听从陛下的命令，可凭皇帝的符节调动军队。”
“御史大夫，主要管理记事，主要职责是管理图籍、奏章，监察文武百官。”
“御史大夫下设御史中丞；侍御史，弹劾文武百官等一切事。”
“监御史，朝廷派到地方各郡负责监督郡守的御史。
“同时九卿，有奉常，掌管宗庙礼仪，属九卿之首；郎中令，掌管宫殿警卫。”
“卫尉，掌管王城警卫，太仆，掌管宫廷御马和国家马政。”
“廷尉，掌管司法审判，典客，掌管外交。宗正，掌管皇族、宗室事务。”
“治粟内史，掌管租税钱谷和财政收支，少府，掌管专供皇室需用的山海池泽之税及官府手工业。”