韩斌立刻摇头，否定说：“这不行，国家有明文规定，除非是发生特大自然灾害，才能以政府的名义组织当地老百姓捐款。”
“咱们这是在扩建开发区，并非是在灾后重建，所以捐款这件事不要再提，就是拿到常委会上也不会通过。”
“而且，咱们扩建经济技术开发区，虽然也是为了鲁东省老百姓搞发展，但让老百姓出钱捐助，也没啥道理。”
韩斌停顿一下，笑着说：“不过杨部长的话确实提醒了我。”
“我们不能让老百姓出钱捐助，但却可以从老百姓手里贷款。”
秦威忽然一愣，紧张问：“韩书记，你说的是发行国债吗？”
韩斌笑着说：“类似，但并不是国债。”
“需要以国债的形式，从老百姓中积累资金，然后来搞扩建开发区项目。”
吴建成摇头说：“韩书记，这个恐怕不行。”
“从行政级别，还有组织规定上看，只有国家才能以国家的形式发布国债，其他各省份和各级单位都没有这个权限。”
韩斌解释说：“吴书记，你没明白我的意思。”
“我们集资的模式可以参照发国债的方法，但我们发的可不是债务，而是向老百姓贷款。”
“组织上没规定，各级政府不能从老百姓手里贷款或者借钱吧？”
吴建成点了下头说：“这倒是没规定，不过这项工作如果推进的话，我建议还是慎之又慎。”
“一旦涉及到资金，不管是在什么地方，都会特别引人注目。”
韩斌说：“所以咱们要仔细琢磨一下，这项工作要怎么推进？还能不被某些人说三道四？”
几人笑了，韩书记说的这个某些人，指的就是那些找鲁东省麻烦的人。
韩斌想了下说：“接下来我们要考虑，如何让老百姓把钱从银行里拿出来，放到咱们扩建开发区项目的资金池里，这个问题需要仔细研究下。”
秦威说：“我们可以给高利息，只要我们给出的利息高于银行利息，老百姓就会愿意把钱投进来。”
杨霄晨摇头说：“秦副省长说的很有道理，不过不够全面。”
“我们想一下，老百姓之所以愿意把钱放到银行，而不是放在家里，可不仅仅是为了银行那点利息。”
“说实在话，银行给储户的利息，在我看来根本就不多。”
“而老百姓真正愿意把钱存到银行里的根本原因，就是因为安全。”
“把钱放在银行里，不管发生什么事，储户的钱都不会有损失。”