宁凡的话音一落，群臣皆是陷入了沉默，郭嘉稍作沉吟道：“摊丁入亩，确实可行，至于减农税，如何减，有待商榷。”
“嗯！”
一旁的狄仁杰眉头始终未曾舒展，看向宁凡问道：“主公，何为摊丁入亩？”
“摊丁入亩，顾名思义，不管是地主还是寻常百姓，不再依照人头收税，而是依照土地收税，不管家里几口，添丁几何，依照土地亩数！”
“如此一来，能够极大程度上避免偷税漏税，也能将税制简单化！”
宁凡的话说了一半，狄仁杰的脸上便露出一抹惊叹之色！
“主公此改，利万民也。”
“这些年来，由于人头税，百姓不敢生育，甚至将人口藏匿。”
“尤其是一些世家地主，为了逃税漏税，将家里的佃农潜藏，地主手中田地甚多，甚至有的数千亩，可家中人口却不过数十至数百。”
“如今，摊丁入亩，对地主世家所征收的税务，何止几倍！”
看到众人会意，宁凡笑着点了点头，随后一脸的凝色：“不过，正如奉孝方才所言，税务之变，涉及根本。”
“况且，此次大变，势必会引起一些世家大族的反弹。”
“需要徐徐图之！”
宁凡眸子中绽着一抹狠色，沉声道：“府兵的改制要即刻提上日程，所有的府兵，不要酒囊饭袋！”
“叔宝，各地府兵的训练，绝不能懈怠，本王不想花钱养一群绣花枕头，中看不中用！”
“诺！”
说完之后，宁凡继续道：“除却税制上的改革，本王还欲建设一新的机构，名曰税务局。”
“在各县设税务分局，州司设税务局，三郡分设税务总局，而灵州城下，设税务司，将税收从地方官府中独立出来，单线管理。”
宁凡此言一出，陈宫便眉头微蹙，沉声道：“主公，此举是否会造成资源浪费？”
“为税务专开一线，便是不小的开支啊！”
“非也！”
一旁的郭嘉意识到了事情的关键，兴奋的道：“将税务独立出来，能极大程度的减少税务贪腐，且随着税务改革，税务局的业务繁琐，如今更能进行有效管理。”
“不错！”
宁凡笑了笑，轻声道：“有监察院监督，官府制衡，税务局能够减少腐败。”
“此事，也要拿出一番章程出来！”