赵与芮没说话，仔细看着桌上的资料。
面前有南宋现在和四周的地图，可以明显看到四周各大军头环绕。
这种情况下，想安心发展，必须得苟住，先稳定金国，蒙古，西夏，甚至各大地方军头。
而国内最重要的两淮、京西、四川等地，需要信的过的人经营。
“先召杜杲。”
“遵旨。”
胡松很快出去，不一会，淮南西路制置使兼转运使、沿江制置使、知安庆府杜杲进来。
杜杲在兵变的第二天就去了淮南西路，接替了曾式中，然后又于近日回到京师。
两淮是南宋对金最前线，但淮南东路后面有两江路的建康，扬州等，赵与芮已经派了赵范去，暂时比较放心。
淮南西路是赵与芮比较担心的，不过和金国和谈的使者，他已经派了出去，只要稳住金国，他闭门休养发展几年就不怕了。
“臣叩见陛下，陛下万岁万岁万万岁。”杜杲进来后就跪拜。
杜杲在历史上可是抗蒙名将，不过赵与芮当然不知道，他重用杜杲，是因为李宗勉推荐。
事实上他和杜杲接触过后，发现确实是位人才，文武全能。
历史上他在安丰（也是淮南西路所在）大败南下的蒙军，后带吕文德等名将战连胜，捷报二十七次，是南宋唯数不多，多次打败蒙军的军将。
杜杲还发明了鹅梨炮、三弓弩炮等武器帮助守城，杜杲的儿子杜庶也发明了一种排杈木帮助守城。
赵与芮虽然不了解他的历史，但认可他的才能，毫不犹豫，委以重用。
“杜爱卿免礼，来人，赐坐。”
等杜杲坐下，赵与芮拿过桌上淮南西路的地图，向他解说。
上次兵变成功，赵与芮是立刻让他第二天去换曾式中，先稳住淮南西路，接着又面见了赵葵，让赵葵从京师带了三百赵与芮的兵马回淮南东路，加上赵葵自己的雄飞，强勇两军，收编两淮属于朝廷的所有兵马。
此次杜杲进京，赵与芮要成立两淮都司，即把淮南东西路合并。
以前的南宋在各路官员挺多的，什么转运使，安抚使，节度推官等各种，提举什么就不说。
现在赵与芮全部取消，只设制置使，地方民政大权交给杜杲，军事大权交给赵葵，采用军政分开之术。（此时他并不知道，杜杲打仗其实比赵葵还厉害。）
赵与芮要求杜杲和赵葵配合，两淮要在两年内，整训出五万多都司兵马。
基本和江南都司一样，六个军的步骑，三个军的水军，共五万四千多。
杜杲的任务就是屯田，备粮，修整水利，经营矿场，盐茶，反正就是后勤保障和民生。
具体如何做，皇帝都有安排，他可以根据皇帝的安排，再自己根据两淮实际情况做出决定。
两淮没有火器司等部门，所有火器由朝廷提供。