因为营州和美洲的农业公司生产农产品的产出很大，导致粮食市场中粮价暴跌，直接冲击了传统汉地的农业收益。
粮价便宜，农民就没钱赚了。
这造成了政府今年不得不投入大量金钱去补贴这些农民的开销，但这种补贴肯定不能长久，只看华夏的人口数，补贴的花销也太大了。
按照市场的客观规律，这些农民生产的成本不足以让自己盈利，他们就会去种其他经济作物，或去经营乡村工业。
这自然能在短期内解决这些农民的营生，但如果华夏内地不再有人种粮食，一旦美洲的航路因为某些原因被切断，后果就是几亿人的大饥荒。
这种事现在不会发生，但只要粮食足够充裕，人口就会不断增长，最后和粮食的产出达成一个平衡。
如果传统汉地都去种植经济作物，到时必定会导致华夏地区的口粮严重依靠海外殖民地的不稳定运输，一旦运输断了，就会出现饥荒。
若非如此，便要效仿他在前世看到的那样，划耕地红线，每年花大量金钱补贴农民的开销。
这个问题，现在被林凡赶上了，但在历史上，工业化的华夏永远都会面临这个问题。。。。。。农业是必要的，在农耕时代，农业发达的地区往往是核心地带。
但在工业化之后，国家为了粮食安全必须强行让一些省份种田，而这些地区相对于工业区，自然就会贫穷。
为此，林凡也不得不尽早制定政策。
他想了很久，觉得自己的政策可能会动摇国之根本，动摇千年以来的传统，但为了不把饥饿和贫穷留给后人，也许这个传统不得不动。
林凡决定成立第三大农业公司：华北农业公司统筹黄河治理，及中州冀州等广阔华北地带的农业。
这个农业公司是与众不同的，与营州，美洲的农业公司不同，开设在传统的汉地。
根据林凡的初步计算，冀州南部和中州完全作为机械化耕地使用，基本可以负担起汉地两亿多人口的正常消耗。
但中州冀州作为传统汉地，本来是有很多人居住的，但林凡现在打算把这里的大部分人迁往别处，从而将这里改造成大农场。
通常，能形成大农场的地方，都是缺少原住民，或者直接驱赶原住民，甚至把原住民杀光，殖民者血腥的手段建立起的大农场经济却是成本最低的农业生产方式，在竞争力上完全碾压农村的个体户。