治理一地，严格健全的法制，是最基本的保障。
其次就是选官制度。
汉制的察举制，此时已经名存实亡，但是后世的九品中正制，则更加离谱。
关键的关键，还是在于这选官制度，一直把持在少数人手里，基本靠人情和私利在运作，从选士人到举孝廉茂才，都逃不过这个框框。
选拔制度千百年来，随着时代变化，经历了无数细微的改进，袁熙不觉得自己能一跃将其推进千年，他现在的能力，也不足以让他建立一套完善的科举选拔体系。
想要做良性的改进，对于不熟悉古代官场运作的他来说，是一件极为困难的事情。
他苦苦思索起来，这选官的关键，是人，还是制度？
可恶，要是郭嘉早日想明白，为自己出主意就好了。
袁熙出使徐州的时候，也见过提出九品中正制的陈群，要是自己能够提出构想，陈群未必不能另外想出一套更好大的体系出来。
为官之道就是制衡，如何平衡士族，良家，平民之间的关系，提出三者都能从中受益并接受的分配方式，这对袁熙来说，是绝对无法独力完成的。
任何制度的进步，都不可能脱离当时的社会实际，要想改良，需要一大群人集中智慧，群策群力，但袁熙手下这方面的人，简直是堪称空白。
只有占下自己的地盘，才能招纳更多的人才，事情又回到了原点。
他越想脑子越乱，忍不住摇了摇头，背后曹宪纤纤素手伸出，为他按揉起太阳穴来。
袁熙陡然感觉放松不少，随口问道：“如何能找招揽到更多士族效力？”
话一出口，他实际哑然失笑，曹宪也不过是个少女，她能有什么办法？
曹宪一怔，公子在问我？
她下意识道：“妾才疏学浅，实在不知道这些复杂的事情。”
袁熙一叹，自己确实太急了。
他刚想安慰曹宪，却听她说道：“妾只想到一个办法。”
“妾原来的生父，也曾是当代名士，结交颇为广泛，和许多士人有交情。”
“若公子将救出我们母女的事情传扬出去，名声便会水涨船高，天下很多对曹氏不满的人，说不定可以来结交公子？”
袁熙心想自己怎么把这一茬忘了，就像吴昭的身份将来时机成熟，也可以利用一样，扯一杆大义的旗号，是最为迅速有效的办法。
他突然身体一震，之前困扰他的，是曹操控制黄巾军的难题，此时曹宪的话，却让他想到了一丝应对的可能。