宋代的法律继承隋唐，隋唐就以宽简为主，主要有“笞、杖、徒、流、死”五种刑罚。
其中徒刑就是坐牢，这个刑罚在汉代比较严重，最高是城旦舂，也就是无期徒刑，但可以花钱赎，要是钱到位的话，可能一两年就出来了。
而隋唐时期，徒刑比重就下降了很多，最多也就关几年时间。
宋朝继承隋唐的法制，徒刑甚至比隋唐还轻，一般也就关一到三年。
由于坐牢会增加朝廷的财政支出，所以当时遇到重型犯罪基本以流放为主。
只是说是流放，实际上只要你有钱，甚至都不用被流放，即便真被流放了，一路上日子也过得很舒服。
比如《水浒传》里，宋江因杀人被流放江州的时候，两个衙役都客客气气。即便到了江州，由于使了银钱，连杀威棒都不需要打，录入抄事房，出入自由，跟回自己家一样。
从这里就能看出宋代所谓的流放刑罚有多少水分。
并且到了被流放地之后，也不需要坐牢，基本的人身自由还是有，官府会发放一些生产资料让你自己耕种，钱多的话，你在当地过得不会太差。
所以实际上宋代的法律，并不能给受害者关怀和保障，甚至可能连应该有的惩罚都没有，最多就是帮忙开发岭南而已。
明清时期广州地区人口增多，除了战乱南迁以外，跟唐宋时期大量犯人流放岭南也有一定关系。
赵骏认为这些法律完全不足以彰显法治精神，因此才打算让刑部重新制定律法。
这必定是个旷日持久的过程，甚至稍有不慎还可能引发司法变革。
可有些事情不管怎么样，都必须去做。
因为在一个人性、人权被压制，没有任何尊严的时代，需要有一个人帮底层拾起这份尊严，哪怕未来的阻力会很大。
赵祯沉默了片刻，轻声说道：“或许大孙说得是对的，大宋要想强盛，法治一定不能少。”
“还要有法治精神！”
赵骏强调了一句，随后说道：“只有深刻贯彻这个理念，法律才能深入人心。”
王曾迟疑道：“若按你说的，以后改判刑就得坐监，可是坐监就要管犯人吃食，这对于朝廷来说，恐怕是必不小的负担。”
“现在暂时先以流放为主吧。”
赵骏想了想，随后说道：“但流放的目的地改一改，可以送到边境修筑工事，也可以送到陕西、河北，开垦屯边。”
“大部分犯人都流放南方，或者刺配充军，做囚徒送往边境的话”
范仲淹沉吟道：“主要是担心他们逃回来。”
古代流放为什么都流放到南方？
就是因为南方鸟不拉屎，环境恶劣，而且非常难以逃回去。
比如宋朝的《元城语录解》中有一句话，叫：“春循梅新，与死为邻；高雷窦化，听着也怕”。
说的就是后世广东、海南等地。
这些地方此时山岭重叠、林木茂盛、瘴气丛生，北方人过去，往往水土不服，很容易病死。
而若是流放到北方边境，像陕西、河北等地，犯人很容易逃跑。
所以在古代流放其实算是比较重的刑罚。