范仲淹点点头道：“沈州虽然以前只是一座小城，是由耶律阿保机迁徙大量汉人至此才兴旺起来，成为如今辽国的辽阳府。但从燕国秦开在此铸造侯成开始，这里就是我们汉人的领土，岂能让它独自遗落关外？”
众人听着有些不对劲。
韦焕之纳闷道：“相公，单就只收复燕云和沈州？”
“是啊相公。”
张亢忙道：“此番大胜，正该趁胜追击，直捣辽国中京，为何只收复燕云就止步不前？”
“不北上。”
范仲淹摇摇头。
“为什么？”
众人一头雾水，十分不解。
眼下辽国元气大伤，这可是消灭辽国的最好时机啊。
然而范仲淹却摇摇头道：“当年汉武帝灭匈奴，是因为匈奴已经威胁到了大汉，于是汉武集结数十万大军，对漠南发动进攻。”
说着他继续又道：“那一战汉武虽然消灭了匈奴，可自己也几近国家崩溃，你们可看到大漠归于汉土？”
“相公的意思是，灭辽对我们无益？”
王素有点明白范仲淹的意思了。
“不错。”
范仲淹轻点下颌道：“非但无益，反而有害。因而此时灭辽，并非上策。这也是政制院的意思。”
说完之后，范仲淹神秘一笑道：“政制院的考量并非一朝一夕，而是未来几十年，乃至数百年的变化。这些就并不是尔等所能知晓的事情，你们只需要听从即刻。”
“原来如此。”
众人听到是政制院的考量，互相对视一眼，自然也就没有再多问。
如今政制院权势太大了。
以前皇帝还有被限制权力的时候，比如圣旨发下去，有中书舍人觉得皇帝的命令有问题，就有驳回的权力。
但现在的政制院却几乎没有任何权力障碍，只要是诸多宰相做出的决定，就没有任何驳回的余地。
所以可以说如今满朝上下，已经没有了再对政制院的质疑声音。
事实上也是如此。
本质上来说，政制院其实代表的是古代的相权。
而相权和皇权自古以来就有争斗。
明朝胡惟庸案，本质上不就是老朱在打压相权，将权力归于自己之手吗？
但如今的相权却因为赵骏的出现了巨大的变动。
皇权跟相权相争，是双方存在着权力重叠以及互相之间不信任。
现在则不一样。