在没有搞清楚嬴政真实想法之前，他是不敢妄言的。
眼见李斯欲言又止，嬴政也没追问他，只是将目光落在郑国身上，澹澹道；“老令有何想法？”
“陛下，老臣就一水工，不敢妄言国事！”
郑国满脸惭愧地朝嬴政拱手。
嬴政不置可否的笑了笑，打趣道：“老令是怕嬴政听不得忠言逆耳吗？”
“老臣惶恐。。。。”
“好了，朕知道你素有主见，这些年深藏不露，只是为了明哲保身。。。。。”
嬴政哑然一笑：“其实朕心里很清楚，老令一直有个结，当年韩国欲行疲秦之策，让老令赴秦修渠，虽然韩国已灭，但老令始终以外臣自居；
然则，老令一心为秦，朕都看在眼里，记在心里，今日嬴政困顿如斯。。。。。老令啊，这大秦该何去何从啊。。。。。”
他罕见的对这位一贯保持沉默的大臣，说出了自己的心里话。
“陛下，老臣。。。。。”
郑国动容了。
能被始皇帝如此坦诚相待，郑国真的很感动。
但郑国依旧不失谨慎，朝嬴政恭敬一礼，诚恳道：“陛下，老臣当年以间人之身入秦，心有愧疚也！这些年来，老臣只敢从事水工，农事规划，不敢涉足朝堂政事；
一则是老臣对政事不甚明白，二则是老臣不善周旋；
大秦统一六国，涉足疆域翻了数倍不止，一应调度，全靠丞相和廷尉总览大局；
然，老臣则流于实务，不善言辞，不善斟酌，说话太直白，与朝臣关系不是很好，非老臣不想为陛下分忧，实在是能力不足也！”
“博士宫论政，老令莫非忘了？”
嬴政喟然一叹：“朕素来不喜欢四平八稳之人，对老令，朕是唯一例外之人，唯其如此，老令还不愿跟朕坦言相告？”
“陛下洞察至深，老臣铭感于心。。。。。”
郑国再次躬身，然后话锋一转：“既如此，那老臣就斗胆说了！”
“说！”
嬴政端正身形，正色挥手。
郑国看了眼李斯，稍微犹豫，便直言不讳的道：
“陛下，老臣以为，秦政开古今之先河，创万世之辉煌，虽然利好，但创新有余，守常不足！”
“何谓守常不足？”
嬴政有些好奇的追问。