许少杰为此，不仅仅将云州金城书院，培养出来的大批文官，全都送到了高句丽的境内，在各行各业任职。
甚至。
许少杰还将，原本平远县的主事李策，派遣到了高句丽的地界上。
明面上，是让李策，做王忠嗣的军政参事。
但是，实际上，就是让李策，去负责整个高句丽的内政运作和建设工作。
说起李策，这也是许少杰起兵初期，便跟随许少杰的老部下了。
也算是，许少杰麾下，目前为止，还任职在重要岗位上的，为数不多的本土官吏。
由此也可见，这李策的能力，是多么的令许少杰信任。
甚至，自己将李策调离平远县的时候。
作为平远县县令的唐尧，还曾找到许少杰。
希望能够将李策留下。
唐尧作为许少杰麾下，核心内政团队的一员和元老，在许少杰麾下的话语权，自然是不必多说的。
唐尧能够，因为李策来找许少杰。
这也从侧面，体现了李策的能力，是多的被人信任。
最后还是许少杰同意，给唐尧，增加一百名文官的配额，这才让唐尧依依不舍的放过了李策。
当然，最终前往高句丽，作为内政主事的李策，也没有令许少杰失望。
短短的时间内。
李策便进行了大刀阔斧的改革。
从头到尾参加过，云州改革变迁的李策。
自然通晓许少杰那一套先进的理论。
唐尧在云州发展经验的基础上，结合了高句丽民族的实际，进行了一些调整和手段。
最终，在李策前往高句丽的一段时间后。
整个高句丽，发展的速度，简直可以用突飞猛进来形容。
在目前云州境内的百姓和兵力容量，快要达到饱和状态的现在。
李策在高句丽境内，靠近云州的南边。
以金城十村为蓝本，建设了多个收拢流民的村寨。
并且开垦荒地，围山开河，建设了不少牧场和农场。
这也为日后，皇朝境内，许少杰收拢更多的流民，做好的充足的准备。
李策到达高句丽之后，整个高句丽境内，几乎形成了两极分化。