李邦华的钦差队伍来到了徐州。
徐州在明代并不归山东管辖，而是南直隶下辖的一个直隶州。
此前许定国邀请高杰在徐州城中饮酒，并欲将其杀害，后被高杰发现并逃脱。
这件事并未影响徐州知州陈桂栋的仕途，高杰离开后朝廷继续让他担任徐州知州。
在得知李邦华将要来到后，陈桂栋很是兴奋，他立刻带着州衙所有官吏在城外的运河边上相迎。
（小插曲：据《明史通鉴》记载，崇祯十六年李自成攻徐州，时徐州城破，徐州知州陈桂栋殉死。可是据《徐州府志》记载，当时李自成未能攻克徐州，陈桂栋查无此人。）
“卑职徐州知州陈桂栋率所部官员恭迎钦差大人！”陈桂栋带着官员们躬身施礼。
李邦华站在船头，向周围望去。
只见徐州城外的田野上种满了庄稼，地里劳作的百姓脸上都洋溢着幸福的笑容。
他知道这幅景象是假的。
不过他没有点破，因为没必要。
如果点破了，遭殃的还是百姓，因为官员会认为他们装的不像才导致露馅。
李邦华没有下船的打算，他站在船头问陈桂栋：“徐州可有灾情？”
“回阁老的话，没有灾情。”
“多征的赋税是否退还？拖欠的赋税是否追缴？”
“额”陈桂栋犹豫片刻：“还没有。”
“为何？”
陈桂栋面露为难之色，不停地朝李邦华使眼色，意思是方便，一会私下里说。
李邦华向他身后看了一眼，很快明白了陈桂栋的顾虑。
徐州的官吏都在，从站队和衣服颜色可以看出他们分为两伙。
一伙是官，一伙是吏。
官是朝廷派来的，位高权重。
吏是当地招募的，位低权实。
官可以指挥吏，而吏能通过某些手段挟持官员。
如果说官是强龙的话，那么吏就是地头蛇。