他神色涌动，心中有什么破土而出的东西正迅速增长。
秦朝。
最先出生的竟然是李斯：“县！这个县是郡县的县吧？我们秦制沿袭千年了？！”
众人听了李斯的话才反应过来，神情俱是难掩激动，而那些反对郡县制的大臣则是神情晦涩，并不言语。
堂上的嬴政没管他们的眉眼官司，郡县优于分封，他自是有这个底气的。他沉吟着：“体制的优越性……”
这不是他第一次听楚棠这样说，却每次都觉得云山雾罩：“省、市、县、乡、村，这便是后世王朝的规划么？”
李斯闻言也敛了神色，跟上自家陛下的思路：“省、市、县、乡、村，想来是层层往下，五级成纵，上承朝廷，由此上下成线，上通下达自成一体，这个规制甚是清晰啊！”
内行看门道，提出郡县制的李斯怎么会看不出后世行政规划的精妙之处，脑子里当下就想了个来回。
嬴政见状点了点头，李斯脑子确实转得快：“朝廷规划，各级依令而动，政令通达，倒也明智。”
他说得克制，将之与大秦正在推行的郡县制作比较，觉得若单从上通下达的纵线来看，大秦并非完全做不到，那楚棠反复言说的制度优越性，到底体现在何处？
汉朝。
刘彻听完先叹了一口气：“泰半州县疟疾成灾，难怪后世的朝廷要采取这么大的行动。”
他拧着眉，只觉后世属实太多灾多难了些。
“不过举全国之力治疟，倒也真是好魄力。”
刘彻诚心夸赞，竟莫名生出一种子孙争气的骄傲感。
“各级都有专人从事疟疾的防治，后世胆魄不小，决心也不小啊！”宰相赞叹着。
“疾疫流行，农时战事都会耽搁。”刘彻正色道：“上面提到的法子可都记下来了？”
这话却是在问随侍的医者了。
“回陛下，已经记录妥当了。”
那医官擦了擦汗，呈上手中的书简。围观后世防疟的一角，倒是让他的心砰砰直跳起来。
刘彻颔首，接过内侍呈上的记录，向台下扬了扬下巴：“众卿，可有什么想法？”
唐朝。
长孙无忌率先抓住一点：“依托卫生保障系统，是说他们各级都有公立医院？”
实在是先前对公立医院的讨论太多了，一听楚棠说卫生保健系统，长孙无忌瞬间就联想到了这个。
其他人一愣也回过味来，这种全国协作的政令规划确实由官方单位配合会比较方便，但是——
“村落里都设立医院，也太豪横了吧？！”
这得多有钱啊！
贞观君臣被这一出震惊了，末了还是李世民先平静下来，冷静地分析道：