准噶尔部在几十年前还是朝廷的从属，他们的首领也就得到了一个台吉的爵位。后来噶尔丹把准噶尔部折腾成了准噶尔汗国，已经在事实上和朝廷结束了从属关系。然而和硕特部名义上还是朝廷的外藩。他们进攻了青海，胜利了还能得意一下，输了肯定要给朝廷请罪。
既然是请罪，就要有个罪人，借这个罪人的头颅把表面的关系维持下去。
海棠问：“谁那么倒霉？”
费扬古说：“一个大喇嘛。”
海棠瞬间明白了这里面和硕特部的操作，打赢了除外敌，夺回青海。打输了除内敌，巩固权力！
中原的佛门经过三武一宗灭佛显得十分温和，一副出家人超然物外的姿态。但是在中原之外的任何地方，宗教都有巨大的权力，和世俗权力的斗争从没停止过。
大家都是千年的狐狸精，都在名利场上混的，这手段都懂。
海棠给费扬古道了辛苦，又亲自骑马去看望大战后的八旗伤兵，对抽调来的满汉辅兵赏赐后放他们回家，回来后立即写了折子把大战的经过以及自己和策妄阿拉布坦的遭遇给写上，同时把青海内部的变化和自己的一些想法另外写了一封奏折，海棠把自己接下来“剿匪”的重心和剿匪之后对民心的安抚也给写了出来。
最后给太后和德妃写信，信里撒娇不能回去过年了，让她们多保重，又挑选了很多好羊皮送回去，其中几张不错的羊皮是指明送给三嫂子和四嫂子的。
随后海棠点齐八旗驻军围住了海南。
接下来就是半个月的审判，趁着农闲，海棠强令所有人出来看审判，物理消灭那些刺头们，杀的当地人头滚滚。
海棠告诉他们：“在这里本王说了算，你们别替本王考虑，别为本王做主，更别为本王分忧做什么和事佬调停人家的关系，别说什么祖宗规矩，都知道吃人家的饭受人家的管，你们在本王的地盘上吃饭种地婚丧嫁娶早就和你们祖宗没关系，本王的规矩就是青海的规矩，男女同工同酬，男女均分土地，土地不许买卖！有打老婆的两口子也别过了，少他妈说两口子床头打架床尾和！”
海棠同时颁布律法的补充条款，侧重于婚姻和商业，做到日后有法可依。
她的这一番行为被当地的官员以最快的的速度报告给朝廷。
朝廷为了限制蒙古王公的权力，设置了各类大臣和将军，法理上青海的行政权力在于各级衙门，军权在安北将军手里，海棠越过各级衙门已经侵犯了朝廷治理地方的权力，所以青海衙门的折子如雪片一样飞到了康熙的南书房。
此时已经临近过年，康熙正准备写几张福字赐给权贵们。
南书房大臣张英检阅这些折子，挑出来给康熙看：“青海奏报，勇宪郡王有擅改律法之事。”
康熙放下毛笔，把折子拿起来看了一会，扔到了桌子上，跟张英说：“批复当地官府，青海接壤准部，乃是三战之地，以郡王法度为准。”
张英赶紧从桌子上捡起奏折。