江虹县，召开了紧急党委会。议题只有一个——神农乡安全事故抢险救灾，并通过责任认定与组织处理意见。
会上，马一帆开宗明义，义正言辞，作了讲话：“同志们，初步查明，神农乡已经死了13个人，重伤几十个人，又一次血淋淋的事故告诉我们，安全生产大于天，责任重于泰山！”
“可我们有的安全生产干部，作风轻浮、脚不着地，导致安全链条层层失守、给国家和人民生命财产造成这么大损失，难道不需要负责吗？”
“我的意见，通过责任认定方案后，严肃处理神农乡分管安全的副乡长赵国栋！”
“开除党籍、开除公职！”
“不能让这样的害群之马，继续留在神农乡，祸害一方百姓！”
华增堂发表意见：“赵国栋去神农乡才半个月。杨青煤矿发生的安全事故，是数年来积累的安全风险造成的。让他负全责？我觉得不合适。何况，许乾阳在几天前已经通过党委会，剥夺了赵国栋监管安全的职责，理由是赵国栋检查出安全隐患，查封煤矿，责令停产整顿。许乾阳在会上大发雷霆，大骂赵国栋多管闲事。”
“赵国栋，才是试图阻止这场悲剧的人，而不是制造问题的人。”
“许乾阳在神农乡长期任职，担任主要领导，他不负责，让赵国栋负责？我们这份报告上去，市领导会怎么看我们？”
“何况事发后，赵国栋第一时间组织救灾，亲手救了好几个人。杨青村的村民才会这么拥护他。”
华增堂斩钉截铁：“我们不要避实击虚，放过主要责任人，更不能颠倒黑白，指鹿为马，冤枉好人。”
马一帆怒极反笑：“照你这么说，赵国栋非但不该承担责任，反而应该受表彰喽？”
华增堂点点头：“确实。赵国栋分管安全时间不长，但指出问题非常深刻，也做了最大的努力。他发的煤矿停产整顿决定书，还有党委会记录，都能证明他一直在指出煤矿越界超采的问题，该承担责任的，是一直打压赵国栋、执意放任煤矿违规开采的许乾阳。”
马一帆拍案而起，把所有人都吓了一跳。
“华增堂！你才是颠倒黑白、可笑至极。不管赵国栋作了多少事，但他是分管领导，出现这么大事故，他罪责难逃。”
“今天，必须处理赵国栋！”
华增堂毫不客气，顶了回去：“马书记，你的判断不公，很难服众。”
“我们票决吧。”
马一帆也懒得废话了，直接票决。
让你华增堂知道知道，什么叫县委书记的权威。
票决结果，不出所料，马一帆处理赵国栋的提议，以7比3通过。
投反对票，应该还是副书记华增堂、纪委书记付玉和常务副县长高振铎。
马一帆站起来，指示：“马上按照这个会议意见，向市里报告处理意见。今天晚上，必须上报！让市里看到我们处理害群之马的决心！”
华增堂眉头紧锁，走了出来。
付玉、高振铎走到他办公室，三个老烟枪抽烟，唉声叹气，把屋子里弄得烟雾缭绕。