“对了，这个芯片是有密码的，”
苍老的声音在夜幕中缓缓响起，
“密码是，
“明天总会到来”
——
老工头似乎预料到了什么，而且似乎是不能直接说出来的秘密。
这座城市的事件越来越复杂了。
但是能意识到复杂，证明何奥或许已经在逐渐接触这座城市更深处的秘密了。
何奥把小矿镐收进风衣里，静静的在街道上走动着
疾驰而过的城防军的车辆，喧嚣混乱的人群，带着哭腔的孩子，四处躲避的流浪汉。
天空的白雪一叶一叶的落下。
这里是北城区，罗克市矿工最多的地方。
这里是北城区，罗克市最绝望的地方。
何奥随手将两个强行抢人的冰狼帮的帮派分子打倒在地，抬头看向不远处正在播放新闻的商场大电视。
自从早上市长进行演讲之后，整个罗克市和矿业财团的暴力机器都开动了起来，开始大规模的，无限制的抓捕矿工。
这些矿工会被迅速送到法庭，经过简单的审判之后，立刻送往罗克市的监狱。
联邦的监狱绝大多数都是私人监狱，市政府或者联邦政府按照人头给监狱补贴。
不同城市的补贴是不一样的，晨曦市的财政每年会为这些监狱支出大量的政府补贴，这些高昂监狱补贴不光能使囚犯过上比较好的生活，还能让监狱赚上一笔。
而私人监狱为了获得更多的补贴，则会想尽办法。
他们一方面买通司法机关和法院，要求多判刑，把更多的人送进监狱。
另一方面雇佣媒体炒作监狱人权问题，囚犯待遇问题。
因为囚犯多了，在外面囚犯家属的占比就多了，这些家属成为了影响政客选举的重要因素。
为了拉拢这些选票，一部分政客就不得不承诺提高监狱补贴，同样，他们也会收受私人监狱的政治献金，一上台就会提高监狱的补贴。
如此累计下去，私人监狱的补贴已经成为了大多数堡垒城市的重要财政负担，大量的财政税收被监狱垄断财团吃掉。
不过罗克市没有这个问题，因为收不上税，罗克市政府穷得叮当响。
随着矿业集团对市政府的侵蚀，市政收入在逐年减少，现任市长上任之后，减免税收，放任集市，裁撤政府机构，市政府已经有一两年没有支付私人监狱的财政补贴了。