自收复台湾后，如今的大明，有一京十四省。

再加上这次新设的五省，就该是一京十九省了。

几人相互对视了一眼，都有些微微震惊。

骤然之间，大明要增加五个行省，由此带来的影响，恐怕也不小。

事实上，朱允熥心中的谋划远不止如此。

不过，那是他正式举办登基大典之后才需要公布的事情，眼下倒是没有必要先说。

“臣领旨！”四人齐声应道。

杨荣又道：“说到设行省，还有一桩事要请圣裁。”

“自张辅，朱能平定草原后，我大明已开放了边市贸易，从草原各部落购买了大量的战马。”

“草原各部落亦从大明进口了许多物资，他们更希望朝廷能放开对铁器的限制。”

“对此，朝堂内争论不休。”

“有人以为，既然如今草原已臣服我大明，便不该再做限制。”

“可以允许向草原贩卖铁器，也正好能以此换回大量的战马。”

“要不然，贸易失衡，难以持久。”

“也有人认为，虽然草原部落暂时臣服，日后却未必不再反叛。”

“昔年唐太宗平定突厥，被草原部落尊为“天可汗”，大唐亦对草原部落采取拉拢，归化之策。”

“可后来大唐衰落，草原部落便重新起兵作乱。”

“至五代之时，更是杀我汉民无数。”

“弱宋无能，又被草原部落欺压，直至元兵入主中原，涂毒江山无数年。”

“其中教训，不可谓是不深。”

“如今，虽然草原部落臣服于我大明，但铁器乃国家之根本，即令要输送给草原部落，也该严加限制。”

“不可以让草原部落也有用不完的铁器，增强其兵备，此不得不防。”

“双方各持己见，争论不休。”

“该如何决断，还请圣上示下。”

自汉代建立起盐铁专营制度后，铁器的生产，销售，一直控制在国家的手中。

大明也不例外。

相对中原，草原上的生产力水平要低得多，缺少铁器。

以往，草原部落南下入侵时，老百姓家的铁锅，都是那些蛮子们抢夺的重要财物。

一口铁锅，在草原上能卖出比中原高数十倍的价格。