法律真成了有钱人的法律。

这一条，非改不可。

杨士奇轻轻点头，道：“太孙殿下想得周到，此项确实该废除了。”

眼下大明国库又不差钱，以罚代刑，毫无必要。

但罚款又是必须的。

有些罪，只能罚钱，也必须罚钱。

姚广孝亦轻轻点头，道：“如此安排甚妥。”

“还有都察院。”朱允熥目光内精芒一闪，道：“都察院亦要大改，原来的职责主要作为三法司之一，监督办案审案，日后只作为监察机关，主要负责监察百官。”

“加强都察院的监察之权。”

“对于官员违反朝廷法令，品德低劣等诸多行为进行监察，派出监察御史巡视天下。”

在朱允熥看来，都察院是非常有用的监察机关。

一方面，都察院皆是文官，从上到下，朝廷所有官员对于都察院监察，并不存在任何抵触情绪，天下官员的接受度很高，由他们对官员进行监察，名正言顺。

另一方面，正因为这些人只是言官，且没有除监察之外的任何实际职务，所以哪怕他们掌握了监察大权，也不可能威胁到皇权。

说白了，都察院的御史，在外面见官大三级只是表象。

皇帝要杀他们，就如同杀一只鸡一样的简单。

这与杀武将，或杀其他手握实权的朝廷大臣，都是不同的逻辑。

为什么有明一朝，皇帝仍然不是特别愿意重用都察院，反正更喜欢用厂卫呢？

究竟根源，自然是皇权与儒家文化之间的矛盾，导致皇帝对都察院言官的控制力太弱，远远不如厂卫。

言官们动辄用“死谏”来威胁皇帝。

皇帝当然不可能喜欢这些人。

但即使这样，哪怕经常与皇帝对着干，但历经许多个皇帝，都察院监察百官的权力却始终没有被废除。

因为皇帝心中也很清楚，尽管这些言官经常与自己唱对台戏，他们仍然是监察百官最适合的人选。

都察院的言官，可以跪在朝堂外面说：“皇帝，你今天必须要按我说的办，不然我就跪死在这里！”

让皇帝下不了台。

但朝臣们对这种事情，早已习以为常。

对皇帝而言，也只是面子上的难堪。

如果换一个武将，或者哪怕换一个有实权的大臣，做同样的事情，那就真要天下震动了，皇权都可能因此而陷入风雨飘摇中。