玛多人和婆州罗人，一直在抢夺淡水。
这两个土邦都需要淡水，两国也一直为了中央几个淡水群岛干架。
可一向都是婆州罗人更占上风。
他们的文明更为先进，有能够远洋的帆船，玛多人只有皮筏艇，甚至没有铁制武器。
同样的，刘文卓也向婆州罗王发去了邀请，邀他来一起处理与玛多的争端。
两国是大周的藩属国，最后两位国王派出使者，在玛多岛的南边举行了会议。
刘文卓说道：“依据当地的文献，两国中央的几处淡水岛，自古以来就是玛多人的。”
“婆州罗利用武力，抢占玛多的岛屿，是很不道义的。”
就在婆州罗使者想抗议时，刘文卓又说道：
“不过婆州罗人多，所需的水也多。”
“所以大周南洋都护府觉得，应该让婆州罗出钱，跟玛多人租借岛屿。”
刘文卓报出一个不算很高的价格。
这下子，婆州罗和玛多的使者全愣住了。
玛多人虽然觊觎淡水岛，可是他们也无力争夺。
婆州罗人占据了这些岛屿，但也时常受到玛多人的袭扰。
按照大周的计划，这的确是个挺好的处理方案。
反正对于婆州罗而言，这点钱也没多少。
如果给了钱，玛多人就不来闹事了，那婆州罗就能把更多的精力放在打劫大周上。
两名使者分别给自已的国王禀报。
果不其然，两国的国王全同意了这个方案。
于是，在刘文卓的主持下，两国签订了淡水岛屿的租借合同。
婆州罗承认了玛多的岛屿主权，不过婆州罗每年支付一定的金钱，租借这些岛屿。
原本这是一场完美的谈判，但是很快，刘文卓带着大周的贸易团，来到了玛多人的王国。
大周愿意资助低息贷款，出售给玛多人淘汰了的武器盔甲。
甚至战舰！