孙承宗心中一阵苦笑，这还没打算为文官出头呢，都被陛下给惦记上了。
“人事决策权！”
云逍又道出第二条原则，“将官的升迁任免以及奖惩，必须牢牢抓在朝廷手中。”
接着又是一番详细解说。
军队之所以会不听朝廷的，最主要的原因就是军队是将领的私产，军人是将领的私兵。
举一个很简单的例子。
宋朝有岳家军，大明有戚家军。
称呼某一支军队的时候，往往直呼主帅的名字，例如马世龙部、祖大寿部。
这是因为，军队完全是以将领为核心组建而成的。
士兵招募，普通将官任免，都是由高级将官说了算。
这就导致将官、士兵只认将领，而不认皇帝和朝廷，形成一个个难以掌控的军头。
此时的大明，这种现象尤其严重。
真正到了国家危亡的紧急时刻，若是将领忠心耿耿倒还没什么，要是将领稍有一点私心，那后果就相当严重了。
后来决定大明存亡的松锦之战，大明之所以惨败，正是因为各个军头为了私利，无视洪承畴的军令各行其是，导致一败涂地。
再比如后来的吴三桂、左良玉。
清末的时候，袁大头在小站练兵，就天天给士兵们洗脑：“穿袁大帅的衣，吃袁大帅的饭，为袁大帅打仗！”。
等到辛亥革命爆发，朝廷下多少特使都没用，只有袁大头能够指挥的如臂使指。
古往今来，这样的例子实在是不要太多。
而现代军队里，任何军官的任免都要层层审批，哪怕是连级兵力的调动，也需要高级别的批准。
而部队主官更是经常更换，也没有自己所辖部队的军官任免权（只有建议权）。
所以后世的军队，绝不可能成为将领的私产。
“不光是领军将帅，文官同样是如此！”
云逍看了一眼孙承宗。
孙承宗的头皮一阵发麻。
今天怎么就这么倒霉，怎么又被云真人给盯上了？