“户贴制下，重新登记所有村子住户的人口数，包括出生和死亡以及外嫁，迎娶以及迁出等都会进行登记。”
“我想很多村长，都还无法说出每个村的具体人数，每年出生多少孩子，又有多少老人去世以及嫁娶相关等的情况吧？”
许元胜看向在场的村长们。
王虎等人摇了摇头，大概人数肯定知晓，但涉及具体，大家吃饭都成问题，哪会真的一一去统计，像官府送亲，都是衙门下达了命令，才会一一排查符合条件的女子。
“每个村的具体情况摸清楚，不管是村子发展，还是遇到大事后，该如何应对，也都能做到心里有数。”
“人口永远是重中之重。”
许元胜说道。
周边村长纷纷点头，不过也都脸露难色，他们忙不过来。
“不过专门靠一个村长，肯定忙不过来。”
“所以在这个基础上。”
“第二，就是我接下来要讲的里甲制。”
许元胜沉声道，望了一眼周边的村民们，继续道。
“在摸清楚人口数量后。”
“每个村，在村长之下设置里长和甲首。”
“里长，管理一百户！”
“甲首，每十户产生一个甲首。”
“所以一百户会产生一个里长和十个甲首。”
“村长管辖里长和甲首。”
“若遇夏银秋粮征税，若是哪个甲首管理下的某一户无法缴纳，就会有甲首，里长和村长三方进行分摊。”
“大家共进退。”
“每个村，共进退。”
“别遇到事，就一整个村都往山里跑，这一跑可就真的没有回头路了。”
“当然大家也不想跑。”
“这就要求，里长和甲首的推选下，必须是各村的富户，能够带领大家过上安稳踏实的好日子。”
“这样的话，每个村就形成了，村长，里长和甲首三方共管，分级发展，共同进步的新制度。”
“像我们青山村三千人，约五百户，会诞生五个里长，五十个甲首。”
“在村长三爷的带领下，五个里长和五十个甲首，对整个村进行统一管理。”
“一旦再次遇到天河县山匪和乱民冲击的事，只需要召集各个村的村长后，村长回去直接传达给里长和甲首，就能顷刻间摸清楚每一户需要出人的情况。”