这样一来，寺庙不想交钱，也就拒绝收徒。
同时，也能减少僧人的数量，减少寺庙的势力，达到约束的效果。
在史册上，陛下后来就用度牒来作为僧人的身份牌。
凡是有度牒的僧人才是僧人，没有度牒的僧人就不是僧人。
李世民听到这里皱起了眉头，轻声问了一个他非常关心的问题，
陈卿，这样一来的话，那百姓的利益又该怎么保证
约束了僧人。
可是百姓们十分信佛，还是会相信佛门，甚至是不相信官府。
陈平安回道：陛下，国债可以代替高利贷！
李世民听到这里笑着咧了咧嘴，看来，国债相当于是一本万利的生意。
不过，就是这实施起来，还是有一些难度。
朝廷开始卖国债，可百姓们手中的钱财也不多，他们若是拿出钱财买了国债，又该如何维持接下来的生活
况且，百姓们是真的没有多少钱，那么，买国债的人，依然还是那些有钱的商贾。
他们买了国债，从而不费吹灰之力，得到了国债的利息。
这样一来。
赚钱的可能还是那些商贾。
想到这里，李世民便问道：陈卿，若是买国债者，皆是商贾，又该如何
陈平安直接回答道：陛下，可以限定身份。
这一点，也不是很难。
大唐也有着一套户籍管理制度，也比较完善了。
所以，能够直接限定身份，只有那些平民才能购买国债。
至于那些商贾，还有那些有钱的世家，那就别参与了吧。
有了他们，黎明百姓连汤都喝不上！
李世民点了点头，算是同意了陈平安的说法，继续问道：国债可行，先暂定吧，此事待商讨之后，再行决策。朕还有疑问，那就是，武力征讨高丽之后，该如何治理呢
陈平安回道：驻军，把高丽当做是大唐的边关！
李世民又一次点点头，陈平安一句话，他就能立马理解了，驻军是肯定的，新占领的国土怎么可能不驻军，不但要驻军，还必须是大量驻军才行。
驻军的目的是为了能够让新的疆土，可以快速地稳定下来，镇压那些还有心想要反叛的人。
然后呢，就是维稳了，让新的疆土不会出现大的动荡，然后建立寺庙、道观什么的，再建立木材厂，让那地方的百姓可以从事劳作，快速富裕起来。
他们手中的货币，都成了大唐的钱币，他们的吃穿用度，也都是大唐关内生产出来的。