然而，朝廷这一次治水用的并非是徭役之策，而是以工代赈之策。
许敬宗在前来治水之前，是有了解以工代赈之策的原理，并且，本想要拜访举荐他的陈平安，这位陛下最近最宠信的近臣，探讨如何治水。
只不过，他被陈平安拒之门外了。
陈平安的想法也很简单，人是他举荐的不错，但是他并不想因此就和这些人扯上什么关系。
就比如那位马周，也在后来，递上了拜帖，想要拜谢陈平安举荐之情义。
陈平安却没有理会。
从来到大唐到如今，也就参加了一次宴会，那就是崔元龙举办的曲江宴。
看起来，陈平安似乎也看重出身，也有一点儿趋炎附势。
其实，也是故意如此。
为的，不还是让世家门阀们放松警惕，也是有意想要给自己留点儿破绽。
人无完人。
陈平安可不想做一个完美无缺的圣人。
李世民虽然不会玩儿什么走狗死、狡兔烹的事情，陈平安却不会真的就给自己塑造成为了圣人。
李靖这个活生生的例子在前，想要善始善终，总要让李世民放心不是。
许敬宗没能成功拜访陈平安，只好按照圣令上面的以工代赈之法，前来淮南治水。
不用徭役之策，也就没有办法直接征徭役，也就没有了民夫。
想要动工，首先就要有人。
仅仅是民夫这一点，就让许敬宗费尽心思，用了各种手段，找了所有能够找的关系，让当地的名门世家们松一松，把手中的人放出来。
所以，徭役之法有着徭役之法的好处。
以工代赈的用途，主要还是在赈，而不是工。
好在。
许敬宗最后还是得到了一万民夫，以每月五十文的工钱，一日两餐的包吃住，开始了修建水渠、开渠引水，疏通河道。
再然后，就是加固河堤、加高河堤，防止汛期来临，河水冲破了河堤，淹没了附近的良田、甚至是村庄。
本来嘛。
这个重任说难也难，说不难也不难。
许敬宗在解决了民夫问题之后，再到开始动工，到如今，只需要等着汛期到来，检验效果。