毕竟一下子增加了数万名官员，负担大了十几倍。

不过这几年天下没什么战事，加上一直以来的积累，所以也还可以支撑。

最重要的是，大业十一年，赋税比以往一下子多了一倍多，大业十二年的赋税，也比大业十一年多了一倍多。

其中差距之大，让人触目惊心。

原因是什么，很明显，都知道，也都选择了睁一只眼闭一只眼。

治国先治吏，从来都有用的一句话。

大业十二年，也是天下百姓生活，提升幅度最大的一次。

因为各地都已经琢磨透，想往上爬，就只有拿出政绩来。

而太守、县令的政绩，就是百姓的生活好坏。

其余五位郡丞、县丞的政绩，虽然负责部门不同，但也差不多皆是跟百姓生活好坏有关。

大商国力和气运之力，快速增强着。

大业十二年六月，终于，又一重大政策出来了。

成立军阁，统领天下军权。

文武分开，各城守将不再听从太守、县令之命，而是直接听从军阁。

消息一出，天下不少人叹服。

还可以如此做。

如此一来，天下各地，从县、到郡、再到中央。

都是六部、御史台、军阁相互牵制。

互不统率，又相互合作。

地方力量彻底不足为患。

一些太守、县令心中不愿，但也早已经反抗不了。

只能乖乖交出他们最大的力量，军权。

·····

自大业十二年之后，大商十三州，才算是真真正正掌握在了帝子受手里。

从大业十三年开始，他终于腾出手、整顿各方各面。

重新丈量土地、整治盐铁等等等等。