大秦，上林苑，渭水河畔，人山人海。
一万秦军，五万关中百姓齐聚于此，面色激动。
大秦监国扶苏公子殿下，身着四爪黑龙袍，头戴旒冕王冠，神态威严。
其余文武重臣，诸如王绾、槐状、李斯之流，也是身着盛装。
一年多的时间过去，几位大臣愈发苍老。
尤其是王绾与槐状，让人怀疑随时有可能撑不住。
但从他们明亮的眼眸中可以看出，二人依旧精神矍铄，神采奕奕。
扶苏不由暗自感叹道：
“秦师傅常言，权力是男人最好的合欢散，果然是这样呀！”
当然，秦风还有下半句，真男人从不用合欢散！
今日，乃是大秦帝国皇家理工学院开学典礼。
因为院长秦王殿下远征楚国，便由监国殿下代劳。
扶苏走上高台，满脸威仪。
一年多时间的监国，让他成长了太多太多。
他终于知道父王的苦心，也明白了天下大事，并非是仁慈就能够解决的。
在遇到秦师傅之前，那些博士整日告诉他，仁者爱人，便可使天下大治！
现在扶苏明白了，完全是放屁！
华夏九州，千万百姓，千头万绪，根本无从下手！
他也明白了父王的不易，能够将天下治理的井井有条，绝对是雄才大略之主！
扶苏明白，自己没有父王那般强大。
既然如此，便要学会分权于群臣。
就像秦师傅说的那样，自己是需要拥有最高立法权、最高行政权、最高司法权即可。
这么多大臣不用白不用，事务性的细枝末节，丢给大臣们就好。
扶苏收回思绪，看向人群之中，发现人生百态，皆聚于此。
黎民百姓皆是激动不已，甚至隐隐哭泣。
毕竟能够免费将孩子送到此处读书，还包吃包住，简直是天大的恩赐。
满朝文武则是有些不以为然，心不在焉。
而大秦勋贵们，以嬴齐为首，则是有些面色不善。
扶苏轻笑一声，开始宣读冗长且华丽的旨意。