交趾虽然已经被攻克，但如果不好好利用当地百姓的力量，他又如何建设这片土地，使其成为供应大明财富的重要来源呢？
要想稳定交趾，就必须先稳住当地百姓；要想稳住当地百姓，就得让他们信任并热爱新生政权，这就需要把各种法律法规政策落到实处。
"殿……朱郎贤！”
解缙差点就要脱口而出“殿下”二字。
显然，朱怀已经完全展现出了一位雄主的气质和发展趋势，连平时木讷寡言的铁铉都抑制不住内心的激动，起身抱拳向朱怀行了个礼，称赞道：“朱郎贤！”
在朱怀的客厅里，当听说朱怀打算把交趾建设成工商并重的城市时，解缙连忙出言反对：“不行！”
“商人历来只为利益考虑，假如交趾的百姓看到商业带来的利润，必定会放弃耕作，那样的话，交趾岂不是如同空中楼阁，稍受冲击就会崩塌？”
铁铉的性格比解缙更为沉稳，听到朱怀的想法，也起身表达反对意见：“我赞同解大人的观点。”
“退一步讲，就算交趾的商业真的发展起来了，那里那么多人口对于粮食的需求肯定会增大，这样一来，它就需要从大明内地大量进口粮食，岂不是反而拖累了大明内地的粮食生产？”
朱怀听了，感到有点哑然。
“朝廷百姓的确看重‘根’这个字眼，但是更多的是，他们认为即使搬迁到别处也赚不了多少钱。”
“一旦交趾的商贸活动兴盛起来，对粮食需求加大，会不会促使云贵一带的百姓开始种植粮食呢？另外，交趾临近海洋，当海外得知安南地区的粮食市场短缺，是否也会刺激海外贸易的发展？”
朱怀说完，解缙仔细思考一番，觉得朱怀说得似乎有些道理，却又觉得不太对劲。
数千年的传统观念告诉他，大明唯有发展农业才是正途，若想工农并重，恐怕会打乱国家的根本秩序。
在历史上，从来也没有哪个朝代真正重视过商业的发展。
因此，朱怀关于交趾的基本战略方针是对是错，解缙一时也无法判断清楚。
更重要的是，他知道治理交趾实际上蕴含着深层次的意义，是老一辈对朱怀即将执政的一次重大考验。
因此，他仍觉得应该采取更为谨慎保守的方式，不能随意冒进。
"这个……”
尽管解缙在某种程度上认同朱怀的观点，但他仍然坚持道：“推行这样的政策始终过于冒险，我还是倾向于选择更加稳健的传统路线。”
朱怀摇头表示不同意：“如果我们不做出改变，我们的国家就永远找不到一条通往富强的道路，并且，我的目光不仅局限于国内，单一在国内发展，经济运行总是很缓慢。我需要把海外的财富——”
朱怀眯起眼睛，语气坚定而响亮地说：“全都搬到大明来！”