詹徽三人深表赞同，纷纷点头。
朱怀环视众人，提出：“那么，我进一步设想，驿站除了传递公文信件外，是否还可以为过往商旅提供住宿餐饮以及货物储存服务？”
詹徽眼前一亮：“若能为商旅提供住宿，无疑体现了皇上对百姓的恩泽，百姓必定感恩戴德。”
朱元璋嘴角上扬，微微点头。
茹太素陷入沉思，然后质疑：“可是，您是否想过此举一旦实行，岂不是会让许多人认为朝廷涉足商业活动？”
朱怀摇头反驳：“一封信件的价值何其重大，您应该清楚。平常您托人将信件送往远方，难道不需支付一定的酬劳吗？这算不算做生意呢？”
“我相信百姓不仅不会反对，反而会感谢朝廷，因为这是我们大明的民俗风情，是人情世故的自然流露，是我们祖先传承下来的情感纽带，您觉得呢？”
朱怀的话音刚落，詹徽和傅友文都报以笑容。
甚至连朱元璋都面露微笑。
民间本就有这样的习俗，帮人做事，怎能让人空手而归？
这不是贪腐，也不是敲诈勒索，而是朱元璋欣赏的那种淳朴民风。
茹太素听后微微点头：“嗯，老夫一时冲动，您的说法确实有道理。”
待三位重臣似乎没有更多疑问之际，朱元璋方才开口：“好，你详细说说，如何运作这个方案吧。”
朱怀胸有成竹地答道：“其实并不复杂。”
“以应天府为例，假设每月的第一天作为百姓投递信件物品的日子。”
“那么我们可以将地域划分为东南西北四个方向，驿站的驿卒分别负责相应方向的信件传递工作。”
“比如朝南方向，在苏州府设立下一个驿站，同样将驿站按照东南西北划分区域。”
“一个驿站只需按类别将信件转送到下一个驿站，由下一个驿站继续向外传递。”
“如此由一点延伸至四面八方，全国范围内的驿站网络便会迅速构建起来。”
“此外，每个驿站安排几名驿卒互相监督，有效防止有人借此机会中饱私囊或弄虚作假。。”
“信件到达目的地后，由当地百姓前来领取。”
“收信者付费取信，或是发信者在寄出信件时预先支付费用，均可。”
“如此一来，整个体系就构建完成了。”