考虑到接下来要大力发展江南的工业和经济，以及针对南洋的扩张，把帝国的行政中心迁往江南势在必行。
当然，以上这些理由都是徐世杨的，皇帝徐睦河同意迁往江南的唯一原因是江南足够繁华，他去了可以好好享福。
帝国的第一个都城，定在金陵。
这座城市背依长江，影响力可以辐射整个江南和大部分江北地区，而且海运方便，徐世杨认为这也有助于沪州府的发展。
说是定都金陵，但其实帝国依旧要维持双头龙的姿态太子行在依旧设在燕京，这里也依旧是帝国军事中心。
这是因为察哈尔蒙兀的威胁依旧存在，而且帝国需要有一支强有力的力量，在这里震慑多如牛毛的各种外蕃。
徐世杨认为，这种双都的形式应该维持很长时间，直到帝国彻底消化辽东、蒙兀和西域为止。
甚至如果有必要，徐世杨还打算在长安设立第三都城，以应对西北方向的安定和扩张，只是这事暂时还没有正式提出罢了。
虽然大部分事都是以前就已经开始做过准备的，但以上这些工作仍将占用接下来几年，皇帝的大部分时间估计干满五年能把这些工作理顺就不错了。
而对于徐世杨来说，帝国的扩张步伐仍然不会停止。
晋王徐世柳在川省击退了吐蕃本部的进攻后，正在川康一代集结兵力，囤积物资，准备进攻吐蕃本部按照皇帝的意思，整个青藏高原都将成为晋王的封地。
在扩张方面，徐世柳有他自己的独特优势原大周的荆湖军是他一手组建的，足足六万兵，经过换装新式武器后，这些兵马就是他征服高原的资本。
当然，在高原打仗不比平常，徐世柳必须做一些针对高原反应的准备。
比如准备大量可以用来缓解高原反应的红景天等药物，再比如一步步向高原方向推进，让士兵逐渐适应高原气候。
以及，大量征召青海的外蕃吐蕃士兵，参与到这次的征服行动中来。
晋军方面预计要参战的兵马可以达到八万人，这阵容可比秦军西出葱岭的时候阔绰多了。
理所当然的，徐世柳身边也会有一队近卫军轮换保护也有监视职责，这将是秦军中唯一的帝国正规军。
除了晋军即将开始的扩张，已经在碎叶城站稳脚跟的秦军也要面对开春之后，帕尔斯军的全力反扑，以及接下来继续向西扩张的行动徐代炫希望能在接下来的2、3年内，把秦国的势力范围扩张到河中府撒马尔罕寻斯干一代。
那一带有中亚最肥沃的土地和牧场，控制那里，意味着只凭秦国自己的力量，就足够压垮整个帕尔斯。
要做到这一点，徐代炫希望秦军能有一些兵力上的加强，比如汉兵人数最好能达到一万人，其他各族兵力最好也能增加一些。
徐代炫的目标是六万兵马，但这似乎不太现实。
因为西域蕃国的兵力已经差不多被调空了，青海蕃国需要集中精力支持晋王的扩张，辽东的索伦百户和草原的蒙兀蕃部要准备参与针对札木合的军事行动。
最重要的汉兵，也没法给秦王多少，因为西域的宁、夏等省份汉人基数太少，有愿意去西北定居的汉人，也要先满足这些内地省份。
因此短时间内，徐代炫没法得到他所期望的援军了。
徐世杨在5月份从南方返回燕京，他将亲自主持针对札木合的战争，消灭察哈尔蒙兀。
这是北方最后一个对手，消灭札木合，北方的边患问题就将得到解决当然还没根治，徐世杨对这件事十分重视。
因而，他把对桂省一带蛮洞和交趾的报复战争交给冯三虎去独立执行。