听到札木合的话，徐世杨发出一阵爆笑，他不屑的问：
“你能约束所有蒙兀部落？”
札木合彻底无语了。
他当然约束不了，除非他能给下面部落带来大量利益，否则谁都不会听他的。
因为听他的命令会饿死人！
草原的生活就是如此残酷，不吃别人，就要被吃。
“其实，我觉得，只要大汗你能下定决心，这事还是能办的。”
徐世杨与札木合相顾无言的时候，王启年突然插话道：
“草原上最大的问题是，你们没法养活所有人，更别说过上好日子。”
其实华夏周边所有民族都是这样，穷的跟猴子一样，大多数时候他们对华夏连威胁都算不上。
只有当华夏自己开始衰落的时候，他们才有机会凭借一时蛮勇取得还算不错的战绩。
但汉人振奋起来，他们就一点机会都没有，只能回草原吃沙子或在辽东钻老林子当野人。
而且，不论哪路鞑子，都有一个显著的特点——原本看着很强的军队，一旦进入中原膏腴之地，很快就会堕落为架鸟遛狗的废柴。
捡到一笔天降横财的乞丐都是这样。
“但是现在不同了，因为我们大齐有这个。”
王启年拍拍铺在地上的羊毛毡，继续说道：
“用羊毛织成的，厚实、暖和，可以做成帐篷、地毯、衣裳。羊毛这种东西，你们蒙兀人最多，以前对你们来说根本没什么用处，但卖给我们，就能换回这种好东西。
“最近几年，有很多部落把羊毛卖给我，赚了不少。用以前没用的羊毛换回毛毡，可以让牛羊人口安然渡过白灾，这样来年你们就能有更多羊毛换毛毡，有更多牛羊人口活下来，一年一年，安稳生活。”
“大汗想要管住下面的人，最好的办法就是这个——大汗能让牧民吃饱饭，他们自然就会听你的。”
徐世杨和札木合一起看向王启年。
后者是因为觉得这个建议很新奇，似乎很可行。
前者则是惊讶于王启年观念的超前性。
他的提议其实是最原始的产业链——蒙兀人提供羊毛、羊皮等原材料，汉人加工成纺织工业品，返销给蒙兀人，形成一个封闭的循环。