然而，他没有任何办法，因为要做出行动，他的兵必须从徐世松的阵列中穿过去。
先不说他能不能做到，就算能做到，现在一切局面都未明朗的情况下，主动攻击友军，这就相当于直接造反。
为此，高俅不得不派人请周军真正的统帅，枢密使童贯来居中仲裁。
他的这种反应，给了徐世柳极好的机会。
顺义军先锋骑兵打着火把赶路，于寅时初（凌晨三点左右）抵达临安东门。
此时城门已经宵禁，城头上的守门官被星河般密集的火把吓得口齿不清。
那小官在城头上大声问道：
“城下是何人？”
“我们乃是大周官军！立刻打开城门！”
“此时已经宵禁！任何人不得……啊呀！”
一声惨叫，几个士兵涌上来，按住那守门官，用随身腰刀对守门官乱砍。
片刻后，城头上又响起另一个声音：“城下可是徐世柳徐将军？”
“正是末将！”
“我家大人请徐将军入城！”
片刻后，临安城的东门打开了。
包拯那跟夜色一样黑的脸出现在阴沉沉的城门洞中。
这位做了十多年知临安府，在民间有极好名声，一直在主战主和两派之间不偏不倚的名臣，对骑在马上的徐世柳一拱手：
“请将军救万千子民与水火！”
“大人放心！”徐世柳在马上对包龙图回了一礼，然后纵马入城！
早在几个月前，主战派越来越倾向于用武力解决秦会之内阁的时候，徐世柳就开始与包拯进行暗中联络。
这位名臣当过很长时间的权知临安府，在禁军主力出临安平叛的当下，临安各处的临时守军几乎都是临安衙役之类二流武装，这些人同时也是包拯的老部下。
这个黑脸汉子虽然已经因为强烈反对主和派根括而致仕在家，但影响力还在，他一出面，城门自然被顺利打开了。
建兴十四年九月二十八清晨。
徐世柳帅顺义军全军涌入临安城，发动兵变！
徐世柳亲帅骑兵直闯禁城，第一个入城的千人步队则在文相公府邸家丁家将的帮助下直扑秦相公府邸。
第二队入城的步兵在包拯的配合下控制临安府衙，其余各部依次入城，先控制其他城门，再前往所有主和派官员府邸搜捕，然后再控制临安的各处仓库，以及其他要地。