蓝京道，“就猜到你改制的目的是想裁员，实话告诉你，这事儿干不了，就连东阁这边深化改制也不会涉及裁员，有专门条款保护的，向总！”
“为什么？”向德勤眼珠子差点瞪出来。
邹昊丞在一旁道：“不行啊向总，再改制我们还是衡芳企业，不能为了赚钱把区领导都得罪光了，总会有方方面面的事情需要审批、协调、帮忙，再说关系户也不是一点用都没有，关键时刻能打打招呼什么的。”
“我宁可自己苦钱，也不想用求爷爷告奶奶讨来的钱！”向德勤道，“区五建的问题是人多力量不大，尽在里面搞倾轧、拉帮结派，小小公司弄得乌烟瘴气！要我说39个编制多了又多，顶多9个人就够了。”
“9个？还不如说就你一个呢！”
蓝京指着他笑道，“向总啊，等区五建做到东阁这样的规模，就能体会到岗位制约与监督的重要性，当初设置39个编制可不单纯考虑吃大锅饭。你方案里提到行正人员不能只坐办公室，起码要兼一项工地现场的任务，这就有问题——按风险管理设计原理，中后台管理应该与前台客户相对隔离，从而保持审查监督的客观公正。公司财务、质检、材料人员跟工地小老板们打成一片，私底下做手脚你能知道？所以我说时机不成熟，核心在于你考虑得不成熟，改制要解决人的问题，但不是通过裁员解决问题。”
向德勤争辩道：“东阁规模对区五建来说过于遥远，我想我们首先要存活下来，小而精是现实高效的出路；我抢不到大工程大项目，管理也跟不上，等发展到一定时候再招聘、强化培训也不迟。”
“那是中小企业勇闯市场发展壮大的思路，不是立足国企现状变革改制的措施，两者有本质区别，向总！”
蓝京温和地说，“现在不是给你十几个人、七八杆枪，毫无顾忌东突西击；而是从实际出发，基于稳定大局的前提下妥善化解历史包袱和现实矛盾。东阁改制至今没裁一个人，如果你的方案也能做到起码成功一半。”
“那……那真把我难住了……”
向德勤苦笑道，这才发现蓝京的思路与自己南辕北辙，倘若继续容忍或养着那么一大家子关系户，改制有何意义？
蓝京又道：“方案另一个弊端在于股权设置围绕飞翔建设来做，甚至允许它从银行融资，你不知道银行贷款不能用于股权么？因为飞翔已经入股所以享有优先权，公司法里找不到类似先入为主的规定，因此方案本身就违反公平公正立场。正确的做法是，不排斥任何社会资金入股，区五建根本没理由拒绝，顶多在坚持国资比例比重的原则下进行摊薄，第一阶段肯定保持控股，后面看改制效果再决定是否进入第二阶段，现在邹董事长日子也不好过。”
“是吗？”向德勤表情愈加失望。
邹昊丞起身给他俩加开水，拍拍向德勤肩头道：“改制不是灵丹妙药，别指望一下子解决所有问题哟，德勤！”
“我回去完善方案后再向蓝区长汇报。”
向德勤没精打采道，全无刚来时的虎虎气势。
随行记者在车间的采访还没结束，蓝京携颜思思继续赶往下一站——位于区郊的梁垛铁艺加工制造厂，近两年打了多次报告申请扩建厂区。区郊扩建牵涉到征用耕地哪怕荒地手续都非常繁琐，涉及从市到村多个环节审批公章二十多个，还有没完没了的协调会和口水官司，姜井旭嫌麻烦一直束之高阁；伊宫瑜接手后感觉是块硬骨头，也没敢啃；蓝京以区长助理身份分管工业条线，也自忖份量不够暂时搁置。
提拔副区长后名正言顺了，蓝京决定先实地考察再作结论。
此前厂长熊家伟跑到区府大院做过汇报，该厂早期从铁艺加工起步，因厂长独具慧眼从书泽美院高薪聘请三名毕业生加盟，并定期邀请美术系教授上门辅导，设计出的产品风格独特、生动又富美感，逐渐走出衡芳、衡泽辐射到全省乃至周边数省，实际加工范围涵盖石雕、碑材、园艺等材料艺术装饰等，“梁垛铁艺”业已成为行业内独树一帜的品牌。
厂长熊家伟说厂区原先铁艺加工修建，后来产品种类日益丰富一个大作坊没法操作，因为石材切割、铁材焊接等所用的设备不同，辅助工艺更大相径庭，非但没有集约化效果相反相互影响，乱糟糟场景之下无法进行精细化品质管理。
梁垛铁艺打算扩建到原来三倍规模，增设五个作坊、两个密封车间以及材料晾晒场，预计增招工人30名、技术员10名、设计师5名，建成投产后年利税翻两番，前景一片光明。
倘若两三亩、四五亩也罢了，关键熊家伟胃口太大想一口气征用56亩，镇领导不敢擅自作主遂报到区里。