确实，会同馆是招待外国使臣的地方，乍一看，这里应该是礼部所管辖，但实际上还真是归兵部所管。
会同馆，实际上属于驿传机构。
自京师达于四方设有驿传，在金陵曰会同馆，在外曰水马驿并递送所。
由此，会同馆的第一使命便是驿传。
金陵内下发至地方的文书，往往需要经过驿传机构来传送出去，而负责传递的具体部门，便是会同馆。
只不过会同馆还承担着外邦使臣接待任务，礼部负责的部分十分有限，迎接，教导礼仪，管理使臣交易。
迎接在城外或市舶司。
教导礼仪是在天界寺。
管理使臣交易，是在乌蛮驿。
三项职能，都不在会同馆之内，所以照料之事，还真是兵部的人负责。
朝廷之上，最怕乱了规矩，僭越职能，牛谅是专门帮助老朱建设礼仪与规矩的人，自然知道规矩绝不能破。
牛谅走出中书省，回望了一眼，鼻子里喷出两道热气。
杀人的刀，无形得很。
在朝堂之上，谁敢放松警惕。
胡惟庸将事奏报给朱元璋，提醒道：“陛下，这占城使臣送来告捷，似有深意啊。”
朱元璋略一沉思，便明白过来，笑道：“什么告捷文书，他们想要的恐怕是征讨旨意，或者是想看看大明对安南入侵占城国的态度。现如今的占城国，可不比安南国弱，如今又有大捷，自然想借此机会继续征讨，只是顾忌大明，这才派使臣前来。”
胡惟庸恍然，赞赏不已：“竟有如此关节，陛下英明。”
朱元璋扫了一眼胡惟庸：“海外诸国，阻山隔海，情报难通。前年安南来使臣说占城国进犯，今年占城国有说安南国进犯，曲折是非如何，朝廷难定。为今之策，当派遣使臣前往二国，下诏令其罢兵息民，彼此勿扰。”
胡惟庸连连点头称是，末了说：“只怕这诏令不能使其听从。”
朱元璋叹道：“朝廷海舟有限，且承粮北运，无以南下远航。眼下只能劝和，但愿两国可停了刀兵。”
胡惟庸听着朱元璋的叹息，也清楚这是不太现实的事。
占城唯一担心的是大明会出兵帮助占城，若大明只是表态劝和，那占城的担忧也就不存在了。