如果乡合金会要出事，十有八九会因为账面资金不足导致无法按期兑付而引发。白凡知道，在此之前，乡合金会为了揽储许以高额回报而四处游说，很多本地的农民卖菜卖猪卖粮食甚至棺材板的钱都拿出来存进了合金会，为的就是获取高额的回报。但是合金会不属于正规的金融体系，没有相应的制度规范，特别表现在放贷上，没有严格审核贷款企业的资质和实力，导致将贷款放给了一些经营不善或欠缺实力的企业，最终导致合金会最后颗粒无收，成了烂账。这点也与近年来一切向钱看有关，面对市场经济体系的逐步确立，一些人便随便注册公司申请贷款，合金会由于管理松散，也就成了这些人的首选，但这些人由于缺乏经济头脑，最终导致生意失败而还不上贷款。更有甚者一些不法商人专门注册公司以骗取贷款，再加上合金会隶属于当地政府管辖，某种程度上也就成了部分人的小金库。如果对合金会不加以规范，不从制度上加以约束，指不定今后会出多大的乱子，到时合金会不能按期对付储户存款，那些储户不拿着锄头把合金会给砸了才怪！
白凡回到自己的办公室。现在白凡的办公室很干净整洁，党政办每天安排清洁阿姨帮着打扫卫生，这也是白凡黄炳良带走之后才在乡里享受到的待遇，以前在围子乡的时候，那是每天早上一来就得自己动手打扫卫生。
坐了一会儿，白凡不放心上官美玉，打算去乡财政所看看，下楼后，刚走到院门口，就看到上官美玉和吴强走了过来，在上官美玉难看的脸色上，白凡觉得今天的问题很棘手。
“上官乡长……”因为吴强跟在一起，白凡只能称呼上官美玉的官衔。
上官美玉黑着脸走了过来，“回办公室说。”上官美玉没有停步，挥了挥手后径直朝乡政府大楼走去。
进到办公室，上官美玉仍旧气呼呼地坐在那里。
白凡坐在上官美玉对面，十指交叉看着上官美玉，没说话。他知道，这个时候自己就算要问什么，都会被上官美玉视为在看笑话或者其他，
“白凡……”过了一会儿，上官美玉心情稍稍平复后，才看着白凡说道，“乡里的这个合金会，我以前不太了解，今天听了很多，里面的黑幕吓死人了。”
“黑幕？”白凡眉心皱了皱。对合金会的事虽然有些耳闻，但听到上官美玉说里面的黑幕吓死人，还是难免有些惊讶。
“白凡……”上官美玉身子伏在桌上看着白凡，“乡里的合金会一直是由乡财政所代管，而财政所的上面则是乡里，乡里呢，以前一直是黄炳良在管，所以这个合金会也就成了黄炳良的私人财产一样……”说到这里上官美玉冷哼了一声，“合金会账面看，揽储达到了200多万，这些钱要么放贷了，要么就是被这个黄炳良巧立名目给挪用了，你说他咋就这么大的胆子呢？”
“前几天有个村的村民因为急需用钱，到了合金会，结果呢？账面资金不到两万块，而那个取钱的村民是代表他们整个村的储户来取钱的，取五万，你说，这个合金会连五万都拿不出来，不让客户质疑才怪，这样一传十十传百，在储户中产生了极大的恐慌，也才导致今天上午，很多储户来取钱……”上官美玉黑着脸说道。
“美玉，合金会200多万，放贷了多少出去？”白凡闭着眼睛想了想，问道。
“据财政所林跃先所长说，截止现在，合金会放贷出去的资金约为120万元，我问那80万元呢？结果林跃先给了我一大堆的白条，我看了一下，全部被乡里，不，被黄炳良挪用了！”上官美玉恨恨地说道。
“美玉，这事你打算怎么处理？”白凡斟酌了一下，才看着上官美玉说道。
“报警处理！”上官美玉眉毛一挑，语气有些生硬地回道。
看着上官美玉的样子，白凡并没有急着表态，而是等到上官美玉稍稍冷静下来，才说道，“美玉，这种事表面上看似很简单，报警呢确实对那些贪赃枉法的人是最好最快速的惩治方式，但你想过没有，如此一来，会不会在储户中造成二次震动呢？”白凡没有直接否认上官美玉的话，而是引导着让上官美玉在考虑问题的时候一定要综合各方面因素，以期让事态尽量可控。
“美玉，两害相权取其轻，对比可能在储户中造成的波动，黄炳才的行为，我觉得可以上报到县委，他现在已经身陷囹圄，这样还可以加重对他的量刑！”白凡语气非常的温和，意在让上官美玉在考虑问题时从大局着眼，从细微处入手。
见上官美玉陷入了沉思，白凡没有继续这个话题，话已经说到了这个份上，相信上官美玉能够转个弯来。
“美玉，我觉得对合金会要在制度上加以约束，以目前这种管理状况，指不定会捅出啥幺蛾子来，趁现在事态还处于可控时期，采取措施规范一下，我觉得非常有必要！”白凡提出了他的意见和建议。
当然，白凡不认为合金会只存在于围子乡，事实上在国内很多地方都有类似这样的所谓的金融机构，如果各地都像围子乡这种管理状况，将来诱发群体事件的可能性非常的大。
“你可以要乡财政所先拟定一些规范性的制度，经乡党委讨论后，严格执行，同时确立谁主管谁负责的管理机制……”见上官美玉没有表示异议，白凡继续说道，“现在规范还来得及，真的到了不可控的时候……”说到这里，白凡摇了摇头，没有继续说下去。
过了一会儿，上官美玉抬头看了一眼白凡，“就按那你说的办吧！”上官美玉说着拿起了桌上的电话……
白凡没有说话，而是看着上官美玉。