反正山西是他包税，宣大等地军需是他供应，他也已经承诺了大宁等地军需承包，大不了再把辽东，延绥，宁夏和甘肃也承包，这样整个北方基本上就是他包了。如何供应这些地方的军需不需要朝廷负责，实际上这些地方的卫所已经在裁撤，而辽东会宁的军粮运输是海运很方便。瀚海和燕然总共那点人在那里，他那些蒙古家奴就足够以驼队把物资运过去，更何况商人们已经开始涌入草原，他们都是运输军需才能换取贸易权的。大同延绥自从木轨修到大同后运输问题已经可以说解决，而且这条木轨还在向朔方延伸，估计明年开春就能修到朔方。
这样就接入黄河。
向下游延绥，上游宁夏的水运都畅通。
也就是甘肃的确太远，但好在可以用石油解决，他现在已经开始推广煤油了，虽然解决不了臭味，那个需要硫酸等暂时无法大量生产的，但作为军用采购却可以，而且沥青等同样也是造船业必须，所以和盐引一样，让商人们运粮到甘肃，然后换取油引，就可以确保甘肃的物资运输。
只要价格够高，总会有商人为了利润去做。
甘肃又不是不能开荒。
更何况还有西域商队，直接命令商人向西域贸易，必须携带十分之一的粮食就可以。
沿途查验。
不带的禁止出关。
这样甘肃的军需也解决。
其实关键就在于，北方卫所都在裁撤，像大宁都司最多留下一半，军需压力本身大幅降低。
甚至不采取别的措施都够。
因为盐业的开中制，让商人们依旧只能向边镇运粮，或者开商屯，过去还得朝廷运输，只是因为边镇军队数量太多，超出盐引解决的量，但现在卫所裁撤后必然出现人口减少。
需求也会下降。
而那些军户就算还留在边镇为民也是自耕农。
他们能自给自足。
唯一的问题……
“那各级将领，官员的俸禄该如何解决？”
太后说道。
明朝税收是地方收，然后部分解京部分留用，也就是给官员发工资，这个和清朝全收到京城，再向下发工资是不一样的，停收今年秋税，就等于地方上没钱发工资了。
“由朝廷直接发钱，而且以后也不会再由地方留用，税收必须入京，然后由朝廷下发，也不用朝廷管，直接要他们去最近的银行支款。以后也不会给他们发米，都折钞，所有官员俸禄是一样的按品级，但根据各地情况不同，加不同的补贴。粮价便宜的少补贴，粮价贵的多补贴，补贴数量由上一年平均粮价来发，上一年平均粮价，由银行派人进行统计。”
杨丰说道。
当然，这样就意味着银行要继续下沉到至少县一级。
真正实现全国覆盖。
这才是关键，这意味着深入到县一级的控制力，银行可不仅仅是银行，这是情报机构，而且也是武装，银行都是有武装押运队的，不然在那些天高皇帝远的地方，如何确保大量货币运输的安全？不但有武装押运，而且还是装备燧发枪的武装押运。
而且还是高效的信息网络，甚至部分银行间，已经开始试用信号塔了。
也就是十八世纪那种。
这东西的下沉，代表着对大明基层的全面掌控。
当然，因为今年秋税没了，户部也没钱发，所以还得向银行贷款，至于抵押就无所谓了。
明年税收吧！
但这样的话，明年税收就得参考一下债主的意思了，毕竟到时候你们收不够大家一起尴尬，所以银行指导一下税制改革也就是必须了。还有这种全部折钞的方式，也可以逼迫地方官员自觉维持宝钞币值，毕竟宝钞贬值等于他们的收入下降。当全国各级官员，军队各级将领这些全都只能收宝钞时候，他们其实也就和宝钞捆绑了，无论伪钞，私用金银币，走私破坏强制结汇，这些都是和整个文武官员体系为敌。