战争来的突然。
那时关宁刚在南方推行了官绅一体纳粮，正准备借机在全国推广。
可因为战争不得不暂缓。
当时必须要保证国内的稳定，不能再生出乱子。
关宁也不是要做什么就必须做，还要考虑实际情况。
外战结束，就要抓紧生产了。
打仗就是打钱，这一年半的战争，让本就不富裕的国家雪上加霜。
他从南方搞来的钱，本来是要投入生产建设的，可都用到了战争上面。
当时新朝建立不久，各地生产未恢复，开垦的荒地也未能耕种，粮食大大欠收。
百姓都没有吃食，何来的税收？
关宁也不是不知民情，不管百姓死活的皇帝，他只能减免。
而且也确实收不上来。
再逼迫的厉害，就是官逼民反了。
可前线在打仗，粮草补给不能断。
那怎么办呢？
只能想办法买粮！
大康粮庄从魏国购买粮食，用于战争。
购买的价格倒是不算高，但买回来还要运至前线，这成本就增加了。
这部分钱就花费了不少。
当时筹集了可有几千两白银，结果都砸了进去。
现在还有缺口。
战争是结束了，但还有用钱的地方，还要用大钱！
那就是战后抚恤！
战死的将士们不能白死，关宁在新朝建立后，就命天策府制度相关法度。
他将士兵职业化，并且还要有特殊优待。
这个时代参军的死亡率太高，没有一点好处，谁给你死心塌地的卖命？
关宁是以武立国，这是根本，绝不能打折扣……
抚恤金还不知道从哪来。
这次死的人太多了。
这比开支也会很大很大。