“倘若孤王亦是如此，王后又该如何决断？”
“大王乃大周天子，若为开疆拓土，吾愿倾力襄助。如有荒唐之处，吾亦直言而谏之。”
姬宫湦颔首：“王后大善！”
次日破晓，姬宫湦亲自率众赶赴函国故地。
太仓姬綦勘定坊界，姜濉搭建新盐铺营帐，妫子骘领虎贲军安放城墙界桩。
东市地处关中平原腹地，除西侧镐京王城外，余向皆为郡县之地。
是以城墙高仅一丈，宽约半丈，内外挖沟垒土而成。
只为隔断商贾私运，便于收取城赋。
东市设大门四座，东门濒临滋水渡口，南门可抵南山群麓，西门贯通镐京王城，北门直达渭水码头。
东市刚划定，郑伯姬友便率一群泥瓦匠抵达。
“启禀大王，臣昨夜收到王命，今早匆忙召集，此为首批五百三十二人。”
姬宫湦惊叹：“仓促之间，竟得如此之多？”
郑伯姬友解释：“开垦农庄早已足数，明日还能多征三千余人。”
姬宫湦顿感压力巨大。
两郡农桑尚未运转，骊山工业区体量有限。
大兴基建，以工代赈，仍是养活新国人之主策。
“两郡赋闲之青壮，尚能征召多少人？”
郑伯姬友道：“八千余！”
姬宫湦长舒一口气：“那便悉数征召，加快进度，先建城墙，再造市坊。”
郑伯姬友顿首：“诺！”
寺人尨小声提醒：“大王，若是加快进度，粮食恐怕不够。”
姬宫湦笑道：“今岁天下大熟，孤王已有计策，定可筹集到更多粮食。”