当初苏辙拦下这场官司，就是希望能够伸张检察院的权力，避免被皇庭给压下去，当时皇庭风头太劲，检察院压力很大。
原本是一定要起诉的。
但后来在调查期间，发现官府并不配合，愤怒之余，苏辙倒也没有冲动，反而是深思熟虑，觉得要起诉，就必须做最坏的打算。
他去找张斐商量时候，也是奔着最坏的结果去的。
故此，张斐的疑虑，其实他也理解，最后他又去努力息事宁人，但是对方仍旧拒绝，这反而是将他给逼到悬崖边。
如果他退一步，那今后谁也不会将检察院当回事，这必然是要起诉的。
可见无论张斐答应与否，他都会发起起诉，只不过他认为还是应该与张斐商量一下，最好是能够相互谅解。
可能会给你带来一些麻烦，但是我也没有办法。
在得到张斐的答复后，苏辙回到检察院，立刻以拖欠、克扣军饷的罪名，正式向皇庭递交起诉书，而对象则是转运司。
此消息爆出之后，身在河中府的官员，皆是大吃一惊。
关于陈光告状一事，闹了这么久，这谁都知道，但是没有人能够想到，检察院方面竟然会直接起诉转运司。
这转运司真不是一般的官署。
这一路财政、运输、盐铁等战略物资，全都是归转运司管，其实以前就连司法他们都管。
这转运使其实就是相当于高官，只不过都是临时的，没有任期，随时可以撤换。
就说那些武将，得罪谁，也不敢得罪转运司，你们还要不要粮草。
关键这还事关军饷，军饷一直是宋朝一个非常敏感的问题，不禁涉及到边境战事，同时还是财政困难的罪魁祸首。
不管是文官，还是武将，都认为这远比之前绥州一桉，还要恐怖的多。
在利益面前，那文武之争就是个屁啊！
文武官员经常为利益相互合作。
“这是真的吗？”
种诂震惊地看着秦忠寿问道。
秦忠寿点点头：“千真万确。”
种谔也是目瞪口呆道：“难道这皇庭还在转运司之上？”
秦忠寿道：“我从曹警司那里打探来的消息，此事倒是与皇庭无关，是检察院做的。”
种谔立刻问道：“皇庭不是头头吗？”
秦忠寿道：“还真不是的，反正那曹警司是说，他们公检法互不统属，检察院方面要起诉，皇庭也只能根据证据来判断，是否达到起诉的标准，如果皇庭不作为，检察院可直接起诉皇庭。”
“起诉皇庭？”
折继祖也蒙了，“皇庭自个审自个么？”
秦忠寿摇摇头道：“要起诉河中府皇庭，要么就去大理寺，要么就去审刑院。现在的情况是，检察院向皇庭起诉，但是皇庭还未决定是否开庭审理。”