张斐点点头道：“是我建议官家对此立法的。”
富弼问道：“如这等小法案，还得劳烦官家吗？”
张斐道：“这事关恩赏，除官家之外，也没有人更加适合。”
富弼赶紧点点头道：“言之有理！言之有理！”
张斐又道：“而且这也不是小法案。”
富弼立刻道：“愿闻其详。”
张斐道：“我之前跟司马学士又谈过一次，就是关于‘民不加赋而国用饶’和‘天地所生，货财百物，止有此数’之争。司马学士结合当下的局势，认为在农业方面，他依旧坚定自己的理念，止有此数。
但是在工商业方面，他认为可能自己的理念可能是存有误差的。”
说到这里，他向富弼问道：“不知富公怎么看？”
富弼思索一会儿，“君实所言甚是有理啊！”
张斐摇摇头。
富弼问道：“你不这么认为吗？”
“我认为农业方面也并非是止有此数。”
张斐道：“我朝水稻产量就远胜于唐朝，这作何解释？”
富弼抚须不语。
张斐道：“其实农业和工商业都是一回事，都是可以增加更多的财富，前提是发展相关技术。
我在青州学院的时候，看过欧阳相公写得一些关于牡丹花的一些栽培技术，而在学院的研究下，其中一些技术，已经用于其它农作物，并且也取得不俗的效果。”
富弼道：“所以这道法案，是用来激励工匠发展技术的？”
张斐点点头道：“是的。”
富弼问道：“但为何限期只有五年？”
张斐道：“这主要是为了促使他们继续进步，五年已经足够让他们赚很多钱，但要还想赚更多钱，就必须继续不断创新，而不能坐吃山空。”
富弼稍稍点头，又问道：“在你这法案中，工匠所创，却属雇主所有。”
张斐道：“准确来说，工匠在执行雇主布置的任务时，以及使用雇主提供的原料去创新，这就属雇主所有。”
富弼道：“但这会不会对工匠不公平，要知道真正懂技术的是工匠，而非是商人。”
张斐道：“虽然掌握技术，多半是工匠，但钱是商人在出，没有钱是很难到办到的，除此之外，一般情况下，工匠只是在完成雇主吩咐的任务，根据我的观察，大多数工匠是不会主动去创新，是商人让他们去想办法，他们才会去想办法，还是商人在主导整个过程。