柯岩依据对寿县唐明友和陈布林的了解，又听了柳曼的汇报，认定唐明友和陈布林不仅有指使张子清盗墓，还以救荒为名指使朱文新等聚众盗墓敛财的嫌疑，遂决定对唐明友和陈布林提起公诉。
但要起诉，一定要有有力的证据。这次救荒盗墓唐、陈可以推出民众来，可那张子清盗墓他就推脱不了。
这其实仍然回到了原点：抓住张子清，一切真相大白；如果仅凭推测，你是奈何不了他们的。
是啊，这次救荒盗墓，仍然抓不住唐明友陈布林之流的狐狸尾巴。为何不能抓住？因为肇事者以救荒为名，理由冠冕堂皇，唐、陈对他们充其量最多也就是监管不力。
他把这个想法向王庭桢作了汇报。
王庭桢早就想治治唐明友了，唐明友竟敢藐示他，对上峰的命令阳奉阴违。听了柯岩的汇报，他当即给予了支持。
但鉴于前两次柯岩他们无功而返，王庭桢告诫柯岩：打蛇要打七寸，七寸是要害，但首先要找准这个七寸，而要找准这个七寸，就不能过早地惊动蛇，否则蛇会把七寸部位隐藏起来，让你毫无下手的机会，从而前功尽弃。
王厅长的话，柯岩当然明白。于是他决定和柳曼俩人去寿县，隐蔽行踪。人少目标小，相信这次成功的把握会大些。
对于柯岩的这个决定，王庭桢点头同意了。
于是柯岩和柳曼商量行动方案，一致认为，俩人都是寿县警方的熟面孔，尤其是柯岩。再次入寿，化好妆是关键。
对于柯岩来说，化装并不擅长。但柳曼是科班出身，三捣古两捣古，神了，柯岩变成了一个五十来岁的小老头了：皮肤松松垮垮，眼袋耷耷拉拉，头髪灰灰白白……
然而柳曼告诉柯岩，做到形似并不难，难的是做到神似：说话、走路，一句话，行动坐卧都得是一个小老头的样子。
为此，柯岩把自己关在家里闭门修炼，总算有了些收获。
而柳曼呢，她化妆成一个中年妇女，柳岩的太太。
那天她到科里走了一遭，科里的人硬是没把她认出来。
那天她穿一件银灰色旗袍，手挎一个小提包一一典型的小市民打扮。
“您找谁？”王一博问道。
“你这里是应急科吧？我找柯岩。”柳曼说。
“找我们科长？你是他什么人？有什么事要找他？”王一博问。
“我是他妈，我找他就是想告诉他，家里的水道堵塞了，用不了水了。”柳曼故意绷着脸说。
这时楚文明过来了，他是知道柯岩的母亲并不在南京，于是就说：“老人家，您说的是凤台的老家吧？您是想儿子了吧？”
楚文明的意思是说，您老人家想儿子了，才编出这么个理由到南京来。
王一博说：“老人家，我们科长在家里，走，我带您去！”
楚文明听王一博说，赶紧将王一博扯到一边，小声说：“一博，你不是知道科长在家做什么么？你带她去，吓着了她怎么办？”
“这……那老人家怎么办？”王一博自然知道柯岩马上会去执行任务，正在做准备。但是他母亲来了，怎么办？于是他问楚文明。