日本幕府开放港口，短时间内，幕府肯定能赚到不少钱，酒田港也会得到迅速发展，但时间一长，酒田港的本土市场必定会被中国海商迅速冲垮。
直到整个酒田港沦为中国的半殖民地，不过这就不关德川吉宗什么事了。
他现在缺钱，很缺钱！
之前的百姓一揆，耗空了幕府的财政，必须进行找补，否则诸藩大名的问题就够他喝一壶的。
而且，伴随政治改革上的失败，在国内的百姓武士几乎一片骂名，这对德川吉宗幕府的威望也是不小的打击。
……
黑龙江都司。
原本的驻地治所，已经从阿城正式迁到了滨江城（哈尔滨）。
滨江城也会作为未来几年，黑龙江都司的辖地治所，同江（拉哈苏苏）那里虽然早就规划，但目前还是以优先移民，充实黑龙江、松花江流域人口为主。
从朝鲜迁移的移民百姓，都会被优先安置在这里，围绕滨江城往东延伸，沿河开垦与兴建驿站，还要鼓励与当地索伦人汉化通婚。
滨江到同江，沿途要修建水道驿站，还要连接黑水屯港，并且一路连通到辽宁、乐浪，最后延伸到入海口，通过海路与苦无岛相连。
就在今年秋冬，朝廷下旨，与辽宁省治一样，苦无岛也正式建立县治。
南京派遣的册封使节，刚刚坐船到了辽宁，准备从这里补给一番后，就经由辽东水路，前往黑龙江都司，再渡海去一趟苦无岛。
<divclass="contentadv">当然，只是下旨将原来册封的部落首领，改为土知县和土镇长土官吏，未来十几年这里肯定都是半羁縻统治。
官船载着汉城布政司的首批移民，于滨江码头停靠。
“今年送来的移民里，汉人百姓少了许多，倒是多出恁多的朝鲜移民。”于可成看着这些从船上下来，就地在码头入籍落户的汉朝移民。
参谋官兼都司二把手薛彦琮说道：“朝廷收复汉城布政司，要想长期控制这里，不可能任由朝鲜百姓成为那里的主要人口。所以，无外乎就是移出里面的朝鲜百姓，迁进去汉人移民填补，要不然汉城布政司不稳。不仅是汉城布政司，朝廷去年新复青海，也是如此。”
于可成说道：“朝鲜移民便朝鲜移民，今后落籍黑龙江，就是我大明的朝鲜百姓，正好沿河向东的驿站水道，还有土地开垦都缺百姓人口。”
薛彦琮点头：“陛下应当也是这个意思，这些朝鲜移民落籍黑龙江，可以负责修建沿河驿站水道，开垦黑龙江、松花江中下游的土地。这里虽然苦寒，但肯定比朝鲜穷乡僻壤要好，只要能分给这些朝鲜百姓土地，定能让他们感恩戴德。而且这些百姓，虽然许多不会讲汉话，但至少汉字认得，也省得我们消耗太多精力。”
这些朝鲜移民，被大明强制从汉城迁到黑龙江，居然无人觉得不满。
虽然黑龙江这里很冷，苦寒之地，但大明给他们落户，还赐给他们土地种，就连地税也比朝鲜更轻，去给官府服徭役还管饭。
他们还不知道，他们服的不是徭役，大明新朝的徭役早就废除了，只是黑龙江都司太穷，所以都是直接管饭来役使百姓修建驿站水道的。
不仅役使百姓，还会役使索伦部。