邬思道建言：“鞑子如今既已逃亡大渡河西，可暂时不予理会，他们已然弃守四川，再想打回来便是难了。如今正好西域、青海相争，便放个鞑子进去，可先将西域、雪区、青海局势搅乱。待到时机成熟，四川民政恢复，只需发一支兵马，便可将雪区、青海、西域并复。”
此言一出，其余几位阁臣都是点头附议。
朱怡炅也同意，主要是现在四川也出不了兵了，鞑子的手段过于下作，就算要追击拿不出多余的粮食。
好在鞑子现在逃至大渡河以西，这里的广阔区域始终都是藏人贵族、蒙古贵族的地盘，甚至制度上都还是落后的奴隶制。
放鞑子进去横插一脚，好好搅和一番也没什么不好。
正好也给准噶尔、罗卜藏丹津再找一个对手，三方混战总比二虎相争有好戏看。
又与几位阁臣一番商议，朱怡炅最终颁下圣旨：
四川、云南、贵州、陕西四省，由朝廷中枢派遣官员，依次将各州县地方官替换掉，然后有罪的送到南京审理，无罪的视情况而定。
甘肃布政司直接撤销，并入陕西省，与宁夏一道。这只是临时区划，主要是为了对付西域，而且陕甘破坏也大，也需要时间恢复。
与之相同，四川省实在太过庞大，也必须进行拆分。
遵义府从四川划出，正式并入贵州。
镇雄土府直接改名昭通府，并入云南，取“举前之乌暗者易而昭明，后之蒙蔽者易而宣通”之意。
说人话就是，乌蒙是个蒙昧闭塞到极致的地方，所以为了能够更好统治，就改名昭通府。
至于重庆就不必再单独划出，现在还是古代，没那个必要。
而参与收复陕甘、四川、云贵诸地的军将，则由内阁、枢密院议定论功行赏。
这些军将，一两年之内都得继续驻扎西南、陕甘诸地，不光是防备鞑子和西域，同样也是震慑当地，尤其是那些土司。
大明新朝派遣过去这些地方的官员，要做的第一要务不是轻徭薄赋，治理民政，而是迅速建立预备役，并且实行新政税法改革。
土司暂时不用去管，先把汉民给改革完毕，等一切改革完毕，汉民农村预备役都提上日程，届时就可以对土司们动手了。
而对于这些土司，朱怡炅虽暂时不打算动他们，却也下达圣旨，将他们由原来宣慰司转封为土知府、土知县，但不进行干涉，只是名义，就连这些土司搞的奴隶制都没去勒令改革。
现在就是磨时间，大明等着把地方行政和军事系统建立，而土司们……他们大部分还以为大明新朝是妥协了，换个名号而已，只要不动他们的权力土地那都随便。
只有少数土司觉得忧虑，但也掀不起什么风浪。