萧锋不无自嘲地笑了一声说道：“我是说盐铁专营是稳固财政的基础，但制度不能过于僵化，适当地也要开一些口子，让民间资本参与进来。。。。。。因势利导还能有奇效！”
对于韩庭鹤提出的“三难”，萧锋找到的第一个突破口就是“整备靖边”亟需的粮食物资的后勤供应问题！
“盐引开中法？自古盐铁官营乃富国惠民之法。。。。。。陛下，若是盐业允许民间商贾参与，势必会出现囤积居奇、官商勾结、与民争利等各种弊端啊！”
第二天，朝会结束之后，周弘就把内阁学士召集起来，宣布了准备推行“盐引开中”的新政策。
果然，和萧锋预料的一样，作为儒家守旧势力的代表人物，太师范文廷刚听到“盐引开中”允许民商经营贩运官营的食盐，第一时间跳出来反对。
而且一开口连说的话都在萧锋的预料之中！
古时候，做官的看待商贾的固有观念无非就是囤积居奇的奸商，而官商勾结和与民争利也一向是文官打压商业发展最好的理由。
周弘并没有打断范文廷的发言，只是一脸平静的听着，心里却在想。。。。。。这老家伙说的这些，萧锋早就想到了，果然还是我的“探花郎”厉害啊！
“春秋时齐桓公任用管子实行盐铁专卖，确实使国力迅速壮大，诸侯国纷纷效仿。自此后，食盐官营即成定制。不过，朕想请问太师，如今民间百姓买盐是去哪里买的？”
周弘一句话就把范文廷给问住了。
他一个堂堂太师，内阁首辅，家里做菜用的盐自然不需要亲自去买。
说实话，范文廷还真不知道百姓平日里是去什么地方买盐的！
“此事臣倒是知道的，官营的食盐是交由民间商行售卖的。。。。。。”
户部尚书刘锡兆虽然不谙实务，但户部管着盐业专营，对一些基本情况他还是了解的。
“两淮盐场产出之盐都是有户部转运使负责运往各地，但户部本身没有那么多人手，所以运销食盐之事，都是委托皇商经营，再由各家皇商分与各地盐商运销。”
周弘瞥了一眼五谷不分四体不勤的范文廷，冷笑着反问道：“既然产盐制盐都是官营，民商负责运销，而盐引开中无非就是由户部统一开出引票，还是由盐商负责转运销售，实质上并无多大变化！有何不可？”
其实，目前大楚实行的是类似盐钞法的“盐仓囤票”制度。
这些由各地盐场开出的“囤票”，是对外公开发行的，相当于仓库提货单，盐商花钱买了提货单，就可以去各地盐仓兑换食盐，然后转运销售。
但是这些盐仓囤票上只有数量和官府规定的零售价格，各地盐场为了增加收入，往往超发囤票，经常会出现把明年的产量今年就销售出去的“远期提货单”。
“当今的盐仓囤票，全由各地盐场自行发售，缴交国库的却是定数，其中的弊端诸公应该比朕清楚吧？”
周弘点到即止的话，范文廷也不敢多说了。
他知道自己家里有人参与盐业专营，钻了空子挣了许多的昧心钱。。。。。。皇帝这是在暗示他呢！
只是让他有些纳闷的是，皇帝怎么好像什么都知道？
这不由得让他猜想起这个“盐引开中”和之前的“封王戍边”，是谁给皇帝出的主意。。。。。。